ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЛУЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ СКРЕБЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09.03.2021 года № 57
О создании аварийно-спасательных
служб (формирований) в Скребловском сельском поселении
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», Приказом МЧС России от 14.11.2008 г. № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, на основании ФЗ от 06.10.2003г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» Устава Скребловского сельского поселения, администрация Скреблосвкого сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить:
1.1 Положение о спасательных службах Скребловского сельского поселения
(прилагается);
1.2 Перечень формирователей спасательных служб Скребловского сельского поселения (прилагается);
- Руководителям спасательных служб разработать и утвердить планы спасательных служб по обеспечению мероприятий по гражданской обороне.
- Рекомендовать руководителям организаций, расположенных на территории Скребловского сельского поселения для выполнения и обеспечения мероприятий гражданской обороны создать спасательные службы.
- Настоящее постановление подлежит публикации на официальном сайте администрации Скребловского сельского поселения скреблово.рф.
- Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
6.Постановление от 16.11.2012 г. № 175 «О создании аварийно-спасательных служб формирований (НАСФ) » считать утратившим силу.
- Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Скребловского сельского поселения Е.А. Шустрова
Приложение 1
к постановлению главы администрации
Скребловского сельского поселения
от 09.03. 2021 г. № 57
Положение о спасательных службах в
в Скребловском сельском поселении
- Настоящее Положение регулирует вопросы, связанные с формированием спасательных служб в Скребловском сельском поселении Лужского муниципального района Ленинградской области, определением их функций, а также вопросы организации управления спасательными службами.
- В положении используются следующие понятия:
- спасательная служба - совокупность органов управления, сил и средств гражданской обороны, предназначенных для проведения мероприятий по гражданской обороне, всестороннего обеспечения действий аварийно-спасательных формирований и выполнения других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- неотложные работы при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - деятельность по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ, оказанию населению, пострадавшему в чрезвычайных ситуациях, медицинской и других видов помощи, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности;
- штаб спасательной службы - орган управления, предназначенный для руководства спасательной службой при выполнении ею задач мирного и военного времени и управления формированиями спасательной службы.
4). Спасательные службы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами, а также настоящим Положением.
Порядок создания спасательных служб
В Скребловском сельском поселении создаются спасательные службы:
-медицинская спасательная служба,
-противопожарная спасательная служба,
-спасательная служба охраны общественного порядка,
-спасательная служба первоочередного обеспечения
-Спасательная служба защиты культурных ценностей
Состав и структуру соответствующих спасательных служб определяют руководители органов местного самоуправления и организаций, создающих эти службы.
Формирование спасательных служб муниципальных образований осуществляют формирователи, определенные перечнями, утверждаемыми руководителями органов местного самоуправления.
Формирование спасательных служб организаций осуществляют руководители организаций.
Положение о спасательной службе муниципального образования разрабатывается органом местного самоуправления, согласовывается с руководителем соответствующей спасательной службы Лужского муниципального района и утверждается руководителем органа местного самоуправления.
В состав спасательной службы включаются орган управления и формирования, выполняющие задачи гражданской обороны.
Общее количество формирований, включаемых в спасательную службу, и их численность определяются характером и объемом задач, решаемых службой в военное и мирное время, наличием людских ресурсов и материальных средств с учетом особенностей местных условий.
Руководители организаций, создающих формирования спасательной службы, согласовывают их организационно-штатную структуру с руководителем соответствующей спасательной службы.
Формирователь спасательной службы создает штаб службы,
разрабатывает необходимые организационно-планирующие документы,
осуществляет методическое руководство подготовкой органов управления,
сил и средств, входящих в состав службы.
Начальник штаба и персональный состав членов штаба утверждается приказом руководителя спасательной службы.
Обеспечение спасательных служб автомобильных транспортом, дорожно-строительной и подъемно-транспортной техникой в военное время производится за счет ресурсов, не подлежащих передаче Вооруженным Силам Российской Федерации при мобилизации.
Основные задачи спасательных служб
Основными задачами спасательных служб являются:
1) медицинской спасательной службы:
-организация и проведение медицинских, санитарно эпидемиологических, лечебно-профилактических, лечебно-эвакуационных мероприятий; медицинское обслуживание, включая оказание всех видов медицинской помощи пострадавшему населению при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в рамках первоочередного жизнеобеспечения;
-проведение противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в очагах заражения (загрязнения), на маршрутах эвакуации населения, ввода сил гражданской обороны, в загородной зоне и в районах рассредоточения эвакуируемого населения.
Для выполнения задач по предназначению в медицинской спасательной службе могут создаваться следующие формирования:
- врачебно-сестринские бригады;
- группа эпидемиологического контроля.
2) противопожарной спасательной службы:
-организация и проведение мероприятий, направленных на противопожарное обеспечение населенных пунктов и организаций,
-локализация и тушение пожаров на маршрутах выдвижения формирований, на объектах проведения аварийно-спасательных работ, в районах лесных пожаров;
-борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий;
Для выполнения задач по предназначению в противопожарной спасательной службе могут создаваться следующие формирования:
- противопожарная команда;
- добровольная пожарная дружина ;
- лесопожарная команда.
3) спасательной службы охраны общественного порядка:
-организация и проведение мероприятий, направленных на восстановление и поддержание общественного порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, на объектах работ, на маршрутах эвакуации населения, в районах размещения, а также пунктах сбора и выдвижения сил гражданской обороны в очаги поражения (заражения).
-обеспечение безопасности и регулирование дорожного движения, охрана собственности, ведение учета потерь в военное время.
Для выполнения задач по предназначению в спасательной службе охраны общественного порядка могут создаваться следующие формирования:
- разведывательная группа;
- группа охраны общественного порядка.
4) дорожно-транспортной спасательной службы:
-разработка расчетов транспортного обеспечения мероприятий гражданской обороны;
-перевозка сил и средств гражданской обороны к местам проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, эвакуируемых населения, культурных ценностей;
-перевозка (подвоз, вывоз) рабочих смен к объектам работ;
-организация технического обслуживания и ремонта транспортных средств;
-дорожно-мостовое обеспечение, ремонт и восстановление дорог и мостов, оборудование колонных путей и устройство проездов (проходов) для выдвижения и доступа сил и средств к объектам ведения аварийно-спасательных работ;
-инженерное обеспечение ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения.
- обеспечение оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
Для выполнения задач по предназначению в спасательной службе связи о оповещения могут создаваться следующие формирования:
- команда (группа, звено) связи и оповещения
5) коммунально-технической спасательной службы:
-планирование и выполнение организационно-технических мероприятий по повышению устойчивости работы сетей коммунального хозяйства;
-ликвидация аварий на коммунальных сетях;
-контроль за выполнением мероприятий по защите источников водоснабжения, обеспечением водой действий сил гражданской обороны и населения;
-санитарная обработка населения, обеззараживание одежды и техники;
-специальная обработка зданий, сооружений и территорий;
-срочное захоронение трупов в военное время;
-срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;
Для выполнения задач по предназначению в коммунально-технической спасательной службе могут создаваться следующие формирования:
- аварийно-техническая команда;
- санитарно-обмывочный пункт;
- станция обеззараживания одежды;
- станция обеззараживания транспорта;
- специальные команды по сбору погибших;
- звено подвоза воды.
6) спасательной службы защиты сельскохозяйственных животных и растений:
-обеспечение устойчивой работы сельскохозяйственного производства в чрезвычайных ситуациях и в военное время;
-осуществление ветеринарной и фитосанитарной разведки, ветеринарной обработки, лечения пораженных животных, обеззараживания посевов, пастбищ и продукции животноводства и растениеводства.
Для выполнения задач по предназначению в спасательной службе защиты сельскохозяйственных животных и растений могут создаваться следующие формирования:
- команда по защите сельскохозяйственных животных и растений.
- команда ветеринарной разведки
7) спасательной службы энергетики и светомаскировки:
-выполнение мероприятий по повышению устойчивости работы систем энергоснабжения;
-выполнение неотложных аварийно- восстановительных работ на электрических сетях, в очагах поражения и районах стихийных бедствий;
-обеспечение электроэнергией действий формирований при проведении спасательных работ в зонах чрезвычайных ситуаций и в очагах поражения;
-участие в разработке и осуществлении мероприятий по светомаскировке объектов экономики.
Управление спасательными службами
1.Управление спасательной службой заключается в осуществлении постоянного руководства со стороны руководителя и штаба спасательной службы деятельностью подчиненных и привлекаемых формирований, обеспечении их готовности и организации взаимодействия при выполнении поставленных задач.
2.Основой управления спасательной службой является решение руководителя спасательной службы, указания вышестоящих органов управления гражданской обороной и план спасательной службы по
обеспечению мероприятий гражданской обороны.
Приложение 2
к постановлению главы администрации
Скребловского сельского поселения
от 09.03. 2021 г. № 57
Перечень
формирователей спасательных служб
Скребловского сельского поселения
| № п/п | Наименование спасательной службы | Руководитель | Наименование предприятий, организаций, учреждений, входящих в состав службы |
| 1 | Медицинская спасательная служба | Терапевт Амбулатории
Фельдшер ФАП |
Амбулатория п. Скреблово
ФАП п. Межозерный |
| 2 | Противопожарная спасательная служба | Начальник ДПД | ДПД д. Домкино |
| 3 | Спасательная служба защиты культурных ценностей | Директор СКЦ «Лидер» | СКЦ, п. Межозерный |
| 4 | Спасательная служба первоочередного обеспечения | ИП Тихомиров | ИП Тихомиров
|
| 5 | Спасательная служба охраны общественного порядка, | Участковый уполномоченный полиции | 118 отделение полиции |