Ленинградская область
Лужский муниципальный район
совет депутатов Скребловского сельского поселения
четвертого созыва
РЕШЕНИЕ
от 11 февраля 2021 года №100
Об утверждении отчета главы администрации Скребловского сельского поселения по итогам социально-экономического развития Скребловского сельского поселения в 2020 году и задачах на 2021 год
В соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ от 06.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования Скребловское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области, совет депутатов Скребловского сельского поселения РЕШИЛ:
1.Утвердить отчет о результатах деятельности главы администрации, деятельности администрации муниципального образования Скребловское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области за 2020 год согласно приложению.
2.Настоящее решение подлежит обнародованию, размещению на официальном сайте Скребловского сельского поселения.
3.Решение вступает в силу после подписания.
Глава Скребловского сельского поселения,
исполняющий полномочия председателя совета депутатов |
Е.Ю.Журавлева |
ОТЧЕТ за 2020 год.
Предлагаю вашему вниманию отчет о работе администрации Скребловского сельского поселения за 2020 год.
На территории Скребловского сельского поселения расположено 33 населенных пункта, в т.ч. 2 поселка и 31 деревня. Административным центром является поселок Скреблово. Численность населения Скребловского сельского поселения по данным статистической отчетности, основанной на записях в похозяйственных книгах, составляет 2955 человек, в т.ч. постоянно зарегистрированных – 2860 человек, временно зарегистрированных – 95 человек.
Структура постоянно зарегистрированных жителей по возрастам: дошкольного и школьного возраста 476 чел. (16,1%), трудоспособного 1582 чел.(53,5 %), пенсионного возраста 897 чел. (30,4 %).
1216 чел. проживает в п. Скреблово и 552 чел. в п. Межозерный.
В трех населенных пунктах не зарегистрировано ни одного человека: д.Невежицы, д.Чайково, м.ГЭС-1.
Исполнительно-распорядительным органом поселения является администрация, которая наделена в соответствии с Уставом поселения полномочиями по решению вопросов местного значения.
В администрации Скребловского сельского поселения по состоянию на 01.01.2021 г. работает 7 муниципальных служащих (в т.ч. глава администрации), 2 уборщицы.
На территории поселения действует «Социально-культурный центр «Лидер», являющийся подведомственным муниципальным учреждением.
СКЦ «Лидер» имеет среднесписочную численность работников 5 человек.
Одним из главных вопросов местного значения является формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета.
В течение 2020 года изменения в решение СД по бюджету на 2020 год и плановый период 2021 - 2022 годов внесены по 4 решениям СД четвертого созыва .
Исполнение доходной части бюджета за 2020 год – 142 , 5 млн р. ,
в том числе:
- налоговых и неналоговых доходов 14 ,3 млн р.
- безвозмездные зачисления субсидий, субвенций и прочих межбюджетных трансфертов из бюджетов других уровней и прочие безвозмездные поступления – 128 , 2 млн р. (98,41%);
По расходной части фактическое исполнение – 141 , 8 млн. р.
в том числе по расходам администрации затраты составили – 135 , 4 млн р. и по СКЦ Лидер – 6 , 5 млн р.
Фактический профицит составил: 697, 7 т. руб.
-
ДОХОДНАЯ ЧАСТЬ БЮДЖЕТА.
Исполнение доходной части бюджета выглядит следующим образом:
Поступления от налоговых и неналоговых платежей в сумме 14, 3 млн руб. (на 9,4 % больше, чем в 2019 году),
в т. ч. в разрезе статей доходов:
- НДФЛ - 2, 4 млн р. (на 2,2% меньше, чем в 2019 г.);
-доходы от уплаты акцизов (бензин, дизельное топливо, масла) составили 1,9 млн р. (на 8% меньше, чем в 2019 г.);
- единый сельскохозяйственный налог -5,1 тыс. р. (на 0,6 тыс. руб. больше, чем в 2019 г.);
- налог на имущество физических лиц - 0,7 млн р. (на 56,7% больше , чем с 2019 г.);
- земельный налог - 6,3 млн р. (на 9,6% меньше, чем в 2019 г.);
- арендные платежи от сдачи в аренду муниципального имущества - 0,5 млн р. (на 22,5 % меньше , чем в 2019 г.):
Арендная плата за имущество, находящегося в оперативном управлениии:
исполнено 107, 3 т.р. (94,1%) при плановом показателе 114, 0 т.р. За 4 квартал не поступали платежи за аренду от ООО Карьер Новая Середка. Направлено претензионное письмо. Задолженность на момент сдачи отчетности погашена.
Арендная плата за имущество, составляющего казну:
исполнено 355,6 т. руб. (88,69%) при плановом показателе 401,0 т. р. За период 3-4 квартал не было поступлений от ООО "Лужское тепло" за аренду котельных. Сумма текущей задолженности по данной организации на 31.12.2020 года – 99,3 т.р., долг прошлых лет - 333,2 т.р. (подтвержден актами сверки), общий долг ООО «Лужское тепло» - 432,5 т.р. Направлено претензионное письмо.
- доходы от использования имущества - средства по начисленным платежам по соц. найму по муниципальному жилью:
исполнено 0,5 млн руб. (на 11,02% меньше , чем в 2019 г.). Часть квартир была приватизирована. Плановый показатель не уточнялся. До 01.01.2020 г. социальный найм на счет бюджета поселения перечисляло ООО «УК «Череменецкое» в соответствии с агентским договором. С 01.01.2020 г. платежи за услугу социальный найм поступают напрямую в бюджет поселения. Администрацией ведется работа в части уточнения муниципального жилья. Неплательщикам выставляются уведомления и претензии.
- доходы от оказания платных услуг (работ) – прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов сельских поселений:
исполнено 17,0 т. р. (17% при плане 100,0 т. р).
По данной строке отражены поступления от оказания платных услуг (проведение дискотек, работа тренажерного зала) подведомственным учреждением СКЦ «Лидер». С 28.03.2020 СКЦ "Лидер" не проводил культурно-массовые мероприятия в соответствии с Указами Президента РФ от 25.03.2020 № 206, от 02.04.2020 N 239. Плановые показатели не уточнялись.
В разрезе статей доходы по администрируемым платежам, исполнение по которым значительно превышает 100%, выглядит следующим образом :
- государственная пошлина за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий:
исполнено 3,3 т. р. (на 22,5 % меньше , чем в 2019 г.). В 2020 году наблюдалось уменьшение количества обращений граждан в связи с ограничением лиц, для которых могут быть оказаны нотариальные действия органами местного самоуправления в соответствие с Приказом Минюста России от 06.06.2017 № 97, т.е. обратиться за данной услугой могут только жители, имеющие постоянную прописку. Исходя из статистики подобных обращений прошлых лет, количество обращений незначительное;
- доходы от реализации имущества и земельных участков составили 2,1 млн руб.:
Через аукционы были проданы баня и зем. участок в д.Заорешье (1,9 млн р.) и дом и зем. участок в д.Старая Середка (0,2 млн р.).
- прочие доходы от компенсации затрат бюджетов сельских поселений:
исполнено 53,2 т.р. Возврат дебиторской задолженности прошлых лет, поступившей от СКЦ "Лидер" в части полученного возмещения расходов 2019 года по оплате больничных листов за счет средств ФСС и в части дебиторской задолженности по подписке на периодические издания для библиотеки.
-штрафы, неустойки, пени, уплаченные в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных муниципальным контрактом, заключенным муниципальным органом, казенным учреждением сельского поселения:
исполнено 150,03 руб. Администрацией были начислены пени в связи с просрочкой исполнения обязательств, предусмотренных контрактом с ООО "Дездело" от 12.05.2020 г. № 2020-2 на выполнение работ по проведению химических мероприятий по уничтожению борщевика Сосновского на территории Скребловского сельского поселения
По безвозмездным поступлениям (дотациям, субсидиям, субвенциям и прочим безвозмездным поступлениям) - 128,3 млн р.
2. РАСХОДНАЯ ЧАСТЬ БЮДЖЕТА.
Расходная часть бюджета составила 141, 8 млн руб.
Основные расходы произведены в рамках муниципальной целевой программы «Устойчивое развитие территории Скребловского сельского поселения на 2019 – 2021 годы» и региональных программ. Также в 2020 году выполнялись мероприятия в рамках следующих муниципальных программ: «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования Скребловское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов», «Формирование комфортной городской среды на территории муниципального образования Скребловское сельское поселение в 2018-2024 годы».
В рамках программных расходов освоено 132 ,6 млн руб.:
По подпрограмме № 1 «Сохранение и развитие культуры, физической культуры и спорта в Скребловском с/п» освоено 104 ,1 млн руб.
В рамках подпрограммы ЛО «Комплексное развитие сельских территорий» началось строительство сельского дома культуры в п. Скреблово. В 2020 г. освоено 95 , 9 млн руб. (включая расходы МБ – 57,7 тыс. руб., ЛМР – 3,5 млн руб.)
Оборудована детская спортивная площадка в п. Скреблово . Расходы составили 2,0 млн руб. (в т.ч. ФБ и ОБ – 1,7 млн р., МБ – 0,3 млн р.)
В рамках данной подпрограммы расходы на содержание СКЦ «Лидер» составили 6 ,5 млн руб. В т.ч.:
- расходы на обеспечение стимулирующих выплат работникам муниципальных учреждений культуры ЛО составили 1,2 млн руб. (включая софинансирование МБ 50%);
- СКЦ «Лидер» были выделены средства депутатов ЗАКС ЛО на приобретение оборудования. Расходы составили 0,5 млн руб. (при софинансировании МБ 26,3 тыс. руб.)
По подпрограмме «Обеспечение устойчивого функционирования жилищно-коммунального хозяйства в Скребловском с/п» освоено 7,8 млн руб.
На подготовку объектов теплоснабжения к отопительному сезону израсходовано 1,4 млн руб.
Выполнены работы по ремонту котельной в п. Межозерный в рамках государственной программы ЛО «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности Ленинградской области» с использованием средств ОБ 1,2 млн р. – средства выделены от комитета по ТЭК ЛО и за счет МБ – 0,2 млн руб.)
Выполнен широкий спектр работ и мероприятий по благоустройству территории поселения. Освоено 6 ,4 млн руб.
Выполнен комплекс мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского на сумму 235,2 тыс. руб. ( средства ОБ – 100,7 тыс. р., средства МБ – 147,3 тыс. руб.). Обработана территория площадью 44,1 га с проведением оценки эффективности.
Затраты на уличное освещение составили 2 ,2 млн руб., из которых:
- на оплату электроэнергии расходы составили 1 ,6 млн руб.;
- на техническое обслуживание и материалы – 0,4 млн руб., в т.ч. проведены работы по восстановлению работоспособности линии уличного освещения в п. Скреблово (школьная аллея) ТП 269, ремонт уличного освещения в д. Бутковичи;
Проведены прочие работы по благоустройству территории поселения:
- ремонт водоотвода у жилого дома № 1 п. Скреблово 18,8 тыс. руб.;
- благоустройство территории памятных знаков "Надолбы" в п. Межозерный и в честь неизвестного солдата, погибшего в годы ВОВ, в д. Брод: спил поросли мелких деревьев и уборка территории 10,0 тыс. р.
- кронирование деревьев и вывоз спиленных веток израсходовано 91,6 тыс. руб.;
- услуги по дезинфекции от коронавирусной инфекции (COVID-19) детских, спортивных площадок и общественно значимых территорий Скребловского сельского поселения 60,0 тыс. р.
- услуги по акарицидной (противоклещевой) обработке части территории Скребловского с/п 20,9 тыс. р.
- окашивание территорий поселения в летний период, уборка мусора мест общего пользования 592,0 тыс. руб.;
- изготовление и установка ограждения памятного знака в д. Брод -67,5 тыс. р. ;
- поставка и установка скамеек (65 шт) в п.Скреблово и в п.Межозерный – 288,1 тыс. руб.
- приобретены материалы для целей благоустройства на сумму 75,4 тыс. руб. куда вошли расходы на приобретение краски, кисточек , пр. материалы и хозяйственный инвентарь для проведения майского субботника, а также приобретение триммера.
Выполнен текущий ремонт памятников и воинских захоронений ВОВ (включая благоустройство прилегающей к ним территории) в дер. Югостицы (памятник на месте гибели Героя Советского Союза Пислегина В. К.) и в п. Скреблово (памятник на месте расстрела 14-ти пионеров в 1942 году). Затраты составили 210,5 тыс. руб. (средства депутата ЗАКС ЛО Тирона Е.В. – 200,0 тыс.р, МБ – 10,5 тыс. р.)
Установлены ограждения детских площадок в п. Межозерный, ул. Центральная д. 5, 6, 7, п. Скреблово ул. Центральная, д. 11, д. Брод, ул. Тополиная на общую сумму 1 ,1 млн руб. Средства выделены депутатами ЗАКС ЛО Маханек Е. Б и Беляевым Н. В. (ОБ – 1,0 млн р., МБ – 52,6 тыс. р.)
На ср-ва депутата ЗАКС ЛО Коваля Н. О.:
Приобретен и установлен детский игровой комплекс с искусственным покрытием в п. Скреблово ул. Центральная д. 8. Расходы составили 1,3 млн руб. (ср-ва ОБ – 0,9 млн р., МБ -0,4 млн р.)
Изготовлено и установлено игровое оборудование для детских площадок в п. Межозерный – 231,6 тыс. руб. (ср-ва ОБ – 220,0 тыс. р., МБ -11,6 тыс р.)
По подпрограмме «Развитие автомобильных дорог в Скребловском с/п» освоено 4,6 млн руб.
На расходы по обслуживанию и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения израсходовано 211,8 тыс. руб. Сюда включены расходы на расчистку дорог от снега, грейдирование, противогололедную обработку.
Расходы на проведение инвентаризации и оформление технических и кадастровых паспортов дорог местного значения составили 168,0 тыс. руб.
Текущий (ямочный) ремонт составил 1 ,3 млн руб. Был проведен ремонт гравийных дорог в д. Великое Село (ул.Центральная), в д. Старая Середка (ул. Полевая), в д. Заорешье (ул. Луговая, ул. Солнечная, ул.Бараусовская), в д. Ванино Поле (ул. Озерная), в д. Калгановка (ул. Липовая аллея), в д. Заречье (ул. Центральная), в д. Петровская Горка (ул. Центральная), в д. Задубье (ул. Центральная), в д. Госткино.
C привлечением средств комитета по дорожному хозяйству ЛО был произведен ремонт асфальтового покрытия участка дороги общего пользования местного значения в д. Ванино Поле по ул. Озерная от въезда в деревню до д. № 4 длиной 154 м., от д. № 4 до дома № 5 длиной 106 м, а также по ул. Молодежная в п. Скреблово от а/д Киевское шоссе - Невежицы до ул. Южная п. Скреблово. Расходы составили 2 ,6 млн руб. (ОБ -2,3 млн р., МБ – 0,3 млн руб.)
Расходы на проверку сметной документации по ремонтам дорог составили 305,3 тыс. руб. (в т.ч. в эту сумму включены затраты на гос.экспертизу 4-х дорог , которые планировалось включить в программу «КРСТ ЛО», - 272,0 т.р.)
Установлены дорожные знаки на пешеходном переходе у школы на сумму 91,1 тыс. р.
По подпрограмме «Обеспечение безопасности населения на территории Скребловского с/п» освоено 198,6 тыс. руб.
Проведены мероприятия по укреплению пожарной безопасности на общую сумму 192,3 тыс. р. Выполнена противопожарная опашка деревень и выполнено дооборудование пожарных водоемов в д. Брод и Старая Середка насосами, приобретены информационные, указательные таблички.
На мероприятия по противодействию экстремизму и профилактике терроризма израсходовано 2,1 тыс. руб. (приобретены агитационные материалы –листовки);
Расходы на осуществление мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах составили 4,2 тыс. р.
По подпрограмме «Развитие частей территорий Скребловского сельского поселения» в рамках реализации мероприятий 147-оз и 3-оз освоено 2,7 млн руб., в т.ч.
В рамках реализации 147-оз:
Выполнен ремонт дворовой территории многоквартирного жилого дома № 5 и разворотного кольца в д. Калгановка - 1,0 млн р.(ОБ – 0,9 млн р., МБ – 0,1 млн руб.)
Обустроены пожарные водоемы в д. Брод и Старая Середка – 0,5 млн р.(ОБ – 0,4 млн р., МБ – 0,1млн р.)
В рамках реализации 3-оз:
Выполнен ремонт дворовой территории многоквартирного жилого дома № 1 и Дома учителя в п. Скреблово на сумму 1,3 млн руб. (ОБ -1,0 млн р., МБ – 0,3 млн р.)
По программе «Формирование комфортной городской среды на территории муниципального образования Скребловское сельское поселение в 2018-2024 годы» освоено 0,3 млн руб.
Выполнены работы по обустройству ограждения Сквера памяти жителям Скребловского с/п, воевавшим в годы ВОВ. Расходы составили 0,2 млн руб. Так же в рамках данной программы был разработан дизайн-проект благоустройства территории от памятника Мичурину до д. 32 в п. Скреблово и составлены сметы (0,1 млн руб.). Все расходы осуществлены из средств местного бюджета.
В рамках программы«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования Скребловское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов» освоено 12 ,9 млн руб.
В рамках данной программы расселены 4 дома, признанных аварийными,: д. Старая Середка (д.5а, д. 3а), п. Скреблово (д. 33, д. 34). Расселенная площадь – 302,65 кв.м., выгоду получили 21 чел. Было приобретено для переселения граждан из аварийного жилья 9 квартир в п. Скреблово и д. Ретюнь на общую сумму 12,4 млн р. (в т.ч. ср-ва Фонда ЖКХ – 6,1 млн р., ОБ – 5,8 млн р., МБ – 0,6 млн р.)., расходы по сносу 3 домов составили 0,4 млн р.
Аварийный дом № 33 в п. Скреблово в 2020 году не снесли в виду объективных причин. В кв.№ 6 данного дома имеет в собственности 1/8 долю гражданин Перу Пеньо Торрес Марко Алексис, которого мы долго не могли найти (подавали иск в суд, писали заявление в ОМВД по Лужскому району и т.п.). В н.в. заключен договор с юридической фирмой для проведения процедуры передачи доли данным лицом муниципальному образованию и перечисления средств за данную долю на основании оценки данной квартиры. Данный гражданин Перу найден через соцсети, с ним ведется переписка по э/почте . Он очень рад, что получит денежную компенсацию за свою долю. Эти деньги мы будем заявлять в комитет по строительству ЛО. Программу по переселению закрываем в 1-м квартале 2021 года.
По программе «Профилактика наркомании и токсикомании» освоено 2,1 тыс. руб. Приобретены информационные листовки.
В рамках непрограммных расходов освоено 9,3 млн руб.:
На содержание администрации произведены расходы в сумме 6,5 млн руб. (заработная плата, взносы на ФОТ, оплата больничных листов, услуги связи, коммунальные услуги по администрации (2 здания),почтовые расходы, расходы по обслуживанию компьютеров и программных продуктов, пользование базами данных Консультант Плюс, Госфинансы, приобретение канцелярских и хозяйственных товаров).
Расходы по переданным полномочиям составили 0,4 млн руб.
В администрацию ЛМР:
- по участию в предупреждении и ликвидации последствий ЧС в границах поселения в сумме 42,0 тысяч рублей;
- по организации газификации в сумме 63,3тысяч рублей;
- по решению вопросов местного значения в области землепользования и жилищной сферы в сумме 44,9 тысяч рублей.
В КФ ЛМР
- по исполнению бюджета поселения в сумме 171,2 тысяч рублей;
В КСП ЛМР
- на осуществление полномочий контрольно - счетного органа поселений по осуществлению внешнего финансового контроля в сумме 73,4 тысяч рублей.
На решение прочих общегосударственных вопросов израсходован 1,0 млн руб. Сюда вошли расходы по обслуживанию официального сайта поселения в сети Интернет, услуги по размещению информации о деятельности органов МСМУ в газете «Лужская правда», обслуживание ПП для похозяйственного учета, приобретение сервиса для взаимодействия с Реестром муниципального имущества и пр., расходы на профессиональную переподготовку муниципальных служащих, оказание юридических услуг, консультаций, составление исковых заявлений, представительство в суде, оценка рыночной стоимости муниципального имущества, работы по актуализации схемы теплоснабжения,схем водоснабжения и водоотведения Скребловского сельского поселения (290,0 тыс р.), уплата НДС в бюджет (продажа бани д. Заорешье 91,6 тыс. р), проведение конкурсных процедур Фондом имущества по определению подрядчика (строительство ДК и благоустройство части общественной территории от д. 32 до памятника Мичурину - 102,0 тыс. р.), разработка сметной документации по строительству площадок ТКО (30,0 тыс. р.), оплата по исполнительному листу задолженности за оказанные услуги ПАО РОССЕТИ ЛЕНЭНЕРГО (132,3 тыс. р.) и др.
На осуществление первичного воинского учета расходы произведены в сумме 0,3 млн руб.
На выплату доплат к пенсиям муниципальных служащих – 0,4 млн руб. Выплаты производятся 3-м человекам. Пенсия за выслугу лет была проиндексирована на 4%.
На выполнение мероприятий по землепользованию и землеустройству, а также в области архитектуры и строительства израсходовано 88,8 тыс. руб.
Выполнены работы:
- по подготовке документации с целью осуществления кадастрового учета земельных участков д. Задубъе (под автомобильной дорогой), д. Великое Село (братское захоронение), п. Межозерный (детская площадка) на сумму 55 тыс. руб.
- по подготовке документации с целью осуществления государственногоо кадастрового учета земельного участка для строительства универсальной спортивной площадки в п. Межозерный на сумму 25,0 тыс. руб.
Выполнены топографические работы для разработки градостроительного плана земельного участка под строительство ФАПа в п. Скреблово на сумму 8,8 тыс. р.
Для решения вопросов содержания жилого фонда проведены расходы на сумму 0,6 млн руб. – перечислены денежные средства в НО Фонд капитального ремонта МКЖД за муниципальное жилье.
Работа с фондом капитального ремонта.
В 2020 году фонд капитального ремонта в Скребловском сельском поселении проведены следующие работы:
- п. Скреблово д. 4 – капитальный ремонт сетей ХВС и сетей электроснабжения;
- п. Скреблово д. 7 – капитальный ремонт сетей ХВС;
- п. Скреблово д. 10 – капитальный ремонт сетей ХВС и сетей электроснабжения;
- п. Скреблово д. 35 – капитальный ремонт ХВС;
- В 2021году запланированы работы капитального характера:
- п. Скреблово д. 7 – капитальный ремонт крыши;
- п. Скреблово д. 10 – капитальный ремонт крыши, фасад;
- п. Межозерный д. 6 – капитальный ремонт крыши;
- д. Наволок д. 12 – проектные работы по ремонту сетей электроснабжения.
Газификация.
В 2019 году АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» согласовало схемы газоснабжения п. Межозерный, д. Калгановка, д. Старая Середка, Скреблово.
В ноябре 2019 года п. Межозерный переведен на природный газ (плиты).
В 2020 году получены технические условия на проектирование и строительство распределительного газопровода д.Старая Середка. Администрация подготовила проект технического задания и подает заявку на конкурсный отбор в комитет ТЭК на проектирование и строительство распределительного газопровода в д. Старая Середка.
В связи с оценкой АО «Газпром промгаз» по поручению ПАО «Газпром» технико-экономических показателей развития газоснабжения и газификации регионов Российской Федерации в программу развития газоснабжения и газификации Ленинградской области на период 2021-2025 годы, подписанную Губернатором ЛО Дрозденко А.Ю. и председателем Правления ПАО «Газпром» Миллером А.Б. 25 августа 2020 года, включены следующие населенные пункты Скребловского сельского поселения:
Голубково, Заорешье, Калгановка, Наволок, Петровская Горка, Раковичи, Репьи, Югостицы.
В 2021 году администрация поселения планирует разработать и согласовать схемы газоснабжения д. Раковичи, Заорешье, Новая Середка, Домкино.
Работа с бесхозяйным имуществом.
В 2018 году зарегистрированы в качестве бесхозяйных объектов баня в д.Заорешье, два церковных дома в д.Голубково. В 2019 году документы по данным объектам написаны исковые заявления в суд для принятия решения перехода права в муниципальную собственность. В 2020 году по решению Лужского городского суда права собственности на баню и церковные дома признаны за МО Скребловское сельское поселение. Баня и земельный участок проданы через аукцион в 2020 году. Церковные дома в 2021 году будут переданы в безвозмездное пользование православной религиозной организации – приход храма Воскресения Христова д. Голубково (по документам д.Петровская Горка) Санкт-Петербургской Епархии Московского Патриархата (порядок передачи объектов религиозным организациям принят решением совета депутатов).
В 2020 году администрация начала работу по объектам энергообеспечения, которые уже признаны бесхозяйными (линия э/передач и ТП № у школы в п. Скреблово) и линейный объект и ТП, находящиеся на землях Министерства обороны в м. Коростовичи. Работы по ремонту и реконструкции данных объектов будут выполнены в рамках инвестиционной программы ПАО «Ленэнерго».
РАБОТА КОМИССИЙ.
1.Общественная жилищная комиссия.
За 2020 год проведено 5 заседаний.
Признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий для участия в федеральных и региональных программах– 1 семья(4 человека):
На 01.01.2021 года на очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий для участия в Федеральных и региональных целевых программах состоят 26 семей, которые в обязательном порядке должны будут в 2021 году подтвердить свой статус нуждающихся.
Администрация поселения в начале года информирует очередников через объявление в газете «Лужская правда» о предоставлении пакета документов для подтверждения права стоять на очереди. Однако, недисциплинированность граждан приводит к тому, что по каждому человеку (семье) сбор данных ложится на администрацию.
На 01.01.2021 года на очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий и признанных малоимущими для заключения договора социального найма на свободное муниципальное жилье в Скребловском сельском поселении состоит 1 семья.
2. Межведомственная комиссия по обследованию жилья.
В 2020 году проведены обследования 15-ти жилых помещений на предмет пригодности (непригодности) для проживания (в т.ч. в январе 2020 года проведено девять обследований жилых квартир по программе переселения из аварийного фонда).
Приняты в эксплуатацию после перепланировки 2 квартиры , признаны жилыми домами 3 садовых дома.
3. Комиссия по обследованию свободного муниципального жилья.
По состоянию на 01.01.2021 года в ССП числятся свободными 12 муниципальных квартир.
6 квартир предоставлены по договорам срочного найма.
6 квартир свободных: Б. Шатновичи 1-, Б. Шатновичи 1-1, Б. Шатновичи 1-6, Б. Шатновичи 1-7, Б. Шатновичи 2-2, Б. Шатновичи 2-10.
4. Проведено 3 заседания комиссии по делам несовершеннолетних защите их прав.
5. Проведено 1 заседание комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
6. Проведено 4 заседания комиссии по противодействию коррупции.
Работа местной администрации является многосторонней по выполнению определенных полномочий и взаимодействию с населением. Специалистами администрации Скребловского сельского поселения по социальным вопросам и по земельным отношениям в 2019 году официально принято 1408 человек по вопросам паспортного стола, нотариата, по приватизации квартир, по выдаче справок, выписок из постановлений, выписок из похозяйственных книг, архивных выписок, по оформлению актов обследования жилищно-бытовых условий, по выдаче бытовых характеристик, по присвоению адресов и т.д.
В порядке взаимодействия совместно со специалистами КУМИ администрации ЛМР в 2020 году проведена 31 проверка по муниципальному земельному контролю на землях сельскохозяйственного назначения и землях поселения :
- земли сельскохозяйственного назначения – 19 участков;
- земли населенных пунктов – 12 участков.
Выявлено 27 нарушений :
-на землях сельскохозяйственного назначения – 16;
- на землях населенных пунктов – 11.
Без нарушений - 4 участка
Протоколы проверок отправлены в Россельхознадзор для принятия соответствующих мер.
Проведена работа по внесению изменений в Генеральный план Скребловского СП по всем 33-м населенным пунктам. В настоящее время протокол находится на согласовании в Комитете градостроительной политики ЛО (проводятся корректировки генерального плана после замечаний согласительных комиссий и учета схем территориального планирования). После внесения всех корректировок в Ген.план поселения он будет направлен Губернатору ЛО на утверждение. Планируемый срок получения документа – март-апрель 2021 года.
Постоянно ведется работа в системе ФИАС:
-на основании изданных постановлений вносятся наименование улиц, домов и земельных участков в населенных пунктах поселения.
Завершена работа по введению информации по постоянно зарегистрированным гражданам в похозяйственные книги электронного вида (специальный программный продукт « М6 Похозяйственный учет»). Информация постоянно актуализируется.
Подготовлена и передана в статистику информация о гражданах, имеющих земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, другие земельные участки, не входящие в объединения, и гражданах, имеющих сельскохозяйственных животных для проведения сельхоз микропереписи.
Собраны сведения о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные муниципальным служащим администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района за отчетный период с 01 января по 31 декабря 2019 года и размещены на официальном сайте администрации ССП.
На контроле в администрации стоит 7 неблагополучных семей, в которых проживает 12 несовершеннолетних детей. Неблагополучные семьи периодически посещаются, с родителями проводятся профилактические беседы по вопросу выполнения ими обязанностей по воспитанию и обучению детей.
На территории поселения 5 опекаемых детей.
Работа с семьями ведется в тесном контакте со Скребловской средней школой, ОДН, комиссией по делам несовершеннолетних при администрации Лужского муниципального района.
В 2020 году из школ поступило 2 заявления (Скребловская средняя школа -1 заявление, вечерняя школа – 1 заявление) с просьбой провести профилактическую работу с семьями и детьми по вопросу выполнения родительских обязанностей, поведения и обучения детей. Работа проведена.
Проведена аттестация 3-х муниципальных служащих.
Проведен медосмотр работников администрации.
Предоставлена информация в пенсионный фонд о трудовой деятельности и трудовом стаже работников для формирования электронных трудовых книжек.
Взаимодействие с ФГБУ ФОС «Красный Вал».
На территории Скребловского сельского поселения находится офтальмологический санаторий «Красный Вал». Значимость этого медицинского учреждения огромна. Уже на протяжении четырех лет жители нашего поселения имеют возможность лечиться в санатории. Это стало возможным благодаря тесному сотрудничеству между руководством санатория и администрацией поселения. Огромное спасибо главному врачу Симчуку Михаилу Николаевичу и заместителю главного врача Подольскому Василию Анатольевичу.
В 2020 году только 3 жителя поселения успели пройти курс лечения в санатории «Красный Вал». В планах было до 30-ти человек, но обстановка с Ковид не дала нам их выполнить.
Взаимодействие с советом депутатов ССП.
Подготовлены 13 заседаний совета депутатов, а именно: разработано 58 проектов решений (в т.ч. нормативно-правовые акты), которые приняты советом депутатов.
Все решения совета депутатов предоставлены в Лужскую городскую прокуратуру.
Оформлено 13 протоколов заседаний совета депутатов.
По всем НПА проведена антикоррупционная экспертиза.
Разработка и утверждение административных регламентов предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций.
Всего в Реестре государственных и муниципальных услуг ЛО размещены 37 административных регламента предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций.
Подготовка муниципальных нормативно-правовых актов (НПА) Скребловского сельского поселения для включения в регистр НПА Ленинградской области.
В соответствии с Порядком предоставления НПА в регистр Ленинградской области администрацией Скребловского сельского поселения за 2020год предоставлено 22 реестра (ВСЕГО 108 НПА) в Государственное учреждение «Государственный экспертный институт регионального законодательства» Правительства Ленинградской области, в том числе по администрации – 12 реестров, 77 НПА; по совету депутатов – 10 реестров, 31 НПА.
В настоящее время нормативно-правовые акты Скребловского сельского поселения представлены в регистр НПА Ленинградской области в полном объеме.
Документы предоставляются ежемесячно.
Прогноз социально-экономического развития.
Администрацией Скребловского сельского поселения разработан прогноз социально-экономического муниципального образования Скребловское сельское поселение на 2021 год и плановый период 2022 – 2023 годы.
Основные показатели прогноза определены по следующим направлениям: демография, промышленное производство, сельское хозяйство, товары и услуги, инвестиции, финансы, труд, социальная сфера, транспорт.
Внесение изменений в Устав Скребловского сельского поселения.
В декабре 2020 года подготовлен проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Скребловского сельского поселения , который направлен в Лужскую городскую прокуратуру для проведения антикоррупционной экспертизы. Процедура внесения изменений в Устав от проекта решения до регистрации в Управлении Минюста составляет примерно 2 месяца. Если не будет замечаний, то планируем внести изменения до конца первого квартала 2021 года.
Организация первичного воинского учета.
Всего на первичном воинском учете состоит 575человек, в том числе:
-граждан, подлежащих призыву на военную службу – 50 чел.;
-офицеров запаса – 22 чел.;
-прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин, солдат и матросов – 503 чел.
Совет ветеранов и совет молодежи.
01 марта 2019 года принято постановление № 85 «О совете ветеранов при администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области». Возглавляет совет ветеранов неравнодушный, активный человек Ефимова Вера Викторовна, которая во 2 и 3 созывах была депутатом совета депутатов Скребловского сельского поселения. Она так построила работу совета, что всем нашим ветеранам, пожилым людям стало уделяться больше внимания. Проводятся экскурсии по местам боевой славы, принимается участие во всевозможных мероприятиях: ветеранское подворье, районные спартакиады, поздравления с юбилейными датами и т.п. Многие отмечают, что именно с приходом в совет ветеранов Ефимовой В.В. жизнь пенсионеров забурлила. В н.в. идет работа по созданию хора ветеранов Скребловского поселения.
В 2020 году Ефимова В.В. получила благодарность от Губернатора Ленинградской области Дрозденко А.Ю. за активное участие в решении вопросов местного значения, направленных на повышение качества жизни населения. Ефимова В.В. является также членом инициативной комиссии административного центра п.Скреблово.
В 2020 году совет молодежи был менее активен, чем в 2019 году. В 2021 году работа должна быть плодотворной.
Выполнение плана мероприятий СЭР на 2020 год.
План мероприятий социально-экономического развития Скребловского сельского поселения на 2020 год выполнен в полном объеме.
Администрация Скребловского сельского поселения работоспособная. Органы местного самоуправления Скребловского сельского поселения работают во взаимодействии на благо жителей поселения и его развитие.
Хочу обратить внимание на то, что администрацией Лужского муниципального района проводится большая работа на территории Скребловского сельского поселения по улучшению качества жизни, а именно:
-ремонт и обслуживание дорог общего пользования.
В рамках проведенных администрацией ЛМР аукционов в 2020 году отремонтирована межмуниципальная дорога от Киевского шоссе до ул.Низовская в д.Домкино. Регулярно проводится грейдерование грунтовых дорог.
Претензий и жалоб по расчистке межмуниципальных дорог у жителей и администрации поселения к администрации ЛМР нет.
- помощь в софинансировании федеральных и областных программ.
В 2020 году администрацией ЛМР выделены средства по объекту «Строительство сельского дома культуры в п.Скреблово» в сумме 3,5 млн р. на:
1.софинансирование из МБ – 2,8 млн р.;
2.ведение авторского надзора за строительством и вводом в эксплуатацию объекта – 0,3 млн р.;
3.экспертное сопровождение в части ПСД – 0,4 млн р.
В 2021 году администрацией района уже подтверждена сумма в рамках помощи Скребловскому СП в размере 6,6 млн р.:
1.софинансирование из МБ строительства ДК – 4,3 млн р.;
2.ведение авторского надзора за строительством и вводом в эксплуатацию ДК – 0,3 млн р.;
3.софинансирование из МБ обустройства общ. территории в п.Скреблово по фед.проекту «Формирование комфортной городской среды» – 2,0 млн р.
В 2020 году администрация Скребловского сельского поселения участвовала в конкурсе «За достижение высоких результатов в сфере комплексного развития сельских территорий» , который проводил департамент развития сельских территорий Минсельхоза России в рамках
22-й Российской агропромышленной выставки «Золотая осень-2020».
В номинации «Формирование комфортной среды жизнедеятельности в сельских поселениях» МО Скребловское сельское поселение получило бронзовую медаль.
Планы на 2020 год.
В соответствии с федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Скребловского сельского поселения в 2020 году была продолжена работа по изъятию земельных участков невостребованных долей из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в долевой собственности, и предоставлению их в аренду.
В Скребловском сельском поселении общая площадь земель сельхозназначения составляет 5000 га, в том числе:
-оформлено в собственность (частично обрабатывается) 1447 га;
- Глава КФХ Лукашов (Виталий Викторович) оформил в долгосрочную аренду у собственников 690 га (на площади 426 га заложен плодово-ягодный сад) у д.Брод и Бутковичи;
-ОАО «Новый мир» оформило в долгосрочную аренду у собственников 281 га (используются под сенокосы, посев яровых);
-Шиманов Алексей Александрович оформил в собственность 31 га у д.Брод, на которых заложен плодово-ягодный сад;
В январе 2019 года администрация начала работу по оформлению признания права собственности на невостребованные земельные доли на 1845 га (определили территории, занимаемся списком участников долевой собственности). Обрабатывать эти земли заинтересованы Санец Виктор Ануфриевич и Лукашов Виталий Викторович.
После завершения данных работ останутся невостребованные доли на площади 600 га.
Реформа по обращению с ТКО
С 1 ноября 2019 года услуга по сбору и вывозу ТКО стала коммунальной на всей территории Ленинградской области, то есть фактически создана система, при которой за весь процесс, связанный со сбором, транспортировкой, обработкой и утилизацией бытового мусора, отвечает одно юридическое лицо – региональный оператор. Компания заключила договоры более чем со 100 перевозчиками. В их обязанности входит обеспечение вывоза мусора по графику, который согласуется с управляющими жилищными организациями и органами местного самоуправления, с мест накопления отходов – контейнерных площадок.
Если возможности оборудовать место накопления отходов нет, вывоз мусора осуществляется сигнальным способом, если такая возможность есть – обязанность возлагается на органы местного самоуправления.
В 2020 году администрация Скребловского сельского поселения подала заявку на участие в отборе муниципальных образований Ленинградской области в целях предоставлении субсидии из областного бюджета Ленинградской области на мероприятия по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в рамках государственной программы Ленинградской области «Охрана окружающей среды Ленинградской области на 2020 год и плановый период 2021-2022 годы».
Из бюджета Ленинградской области выделено на 2022 год – 1,2 млн р.
Для справки: площадки ТБО оборудованы в 20-ти населенных пунктах Скребловского сельского поселения.
Основные мероприятия на 2020 год.
1.В рамках государственной программы Ленинградской области «Комплексное развитие сельских территорий Ленинградской области» :
заявлен проект по двум объектам:
-Капитальный ремонт части административного здания ДК в п.Межозерный
Объем финансирования – 2,4 млн. руб, в т.ч. ФБ,ОБ – 2,2 млн.руб., МБ – 0,2 млн. руб.
-Реконструкция универсальной спортивной площадки при МОУ «Скребловская средняя школа»
Объем финансирования – 12,8 млн. руб, в т.ч. ФБ,ОБ – 11,8 млн.руб., МБ – 1,0 млн. руб.
В 2021 году он не прошел отбор Минсельхоза РФ, ждем отбор на 2022 год.
Реализуется проект «Строительство сельского дома культуры со зрительным залом на 150 мест, с библиотекой и спортзалом в п.Скреблово». Срок реализации :2020-2021 годы.
В 2020 году проведен Комитетом Госзаказа Ленинградской области аукцион, администрацией Скребловского сельского поселения заключен МК с ООО «Зенит-Групп»
Освоено в 2020 год у– 95,2 млн. руб, в т.ч. ФБ – 45,2 млн.руб, ОБ – 47,1 млн.руб., МБ – 2,9 млн. руб.
Объем финансирования 2021 год – 142,8 млн. руб, в т.ч. ФБ – 67,9 млн.руб, ОБ – 70,6 млн.руб., МБ – 4,3 млн. руб.
Общий объем финансирования по всем бюджетам – 238,0 млн.руб.
2. По программе «Формирование комфортной городской среды» в 2021 году реализуется проект «Благоустройство общественной территории в пос. Скреблово от д. № 32 до памятника Мичурину И.В.». Проект достойный, стоимость – 10,0 млн. руб. Средства ФБ и ОБ – 8000,00 т.р., МБ – 2000,00 т.р.
В январе завершены аукционные процедуры, определен победитель. МК заключен с ООО «Зенит-Групп».
3.По программе «Ремонт автомобильных дорог Ленинградской области».
Запланирован ремонт двух участков: ул.Тополиная в д.Брод (ПЩС) и подъезд к д/саду в п.Скреблово (асфальт)
Объем финансирования - 1,5 млн. руб., в т.ч.ОБ – 1,3 млн. руб., МБ поселения - 0,2 млн. руб.
4.По программе Ленинградской области «Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области»:
4.1. В рамках реализации областного закона от «15» января 2018 года № 3-оз «О содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на территориях административных центров муниципальных образований Ленинградской области» планируется:
Создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в п. Скреблово.
Объем финансирования - 1,4 млн. руб., в т.ч.ОБ – 1,1 млн. руб., МБ поселения - 0,3 млн. руб.
4.2. В рамках реализации областного закона № 147-оз «О старостах сельских населенных пунктов Ленинградской области и содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий муниципальных образований Ленинградской области» планируется:
Создание пожарных водоемов в населенных пунктах: д. Госткино, д. Новая Середка, д. Старая Середка, д. Домкино, д. Большие Шатновичи, д. Наволок
Объем финансирования - 1,5 млн. руб., в т.ч.ОБ – 1,2 млн. руб., МБ поселения - 0,3 млн. руб.
5. За счет средств дорожного фонда бюджета поселения запланированы ремонты участков дорог в д.Новый Брод 0,3 км (ул.Центральная), д.Репьи 0,3 км (ул.Полевая)
6.В рамках проекта приграничного сотрудничества «Латвия – Россия» продолжится обустройство прибрежной зоны в д.Голубково. Проект предусматривает создание универсальной зоны отдыха с установкой объекта туристического интереса «Подводная лодка». Реализация проекта позволит увеличить количество туристов в Лужском районе и позволит развить малый бизнес в сфере туризма и сопутствующих услуг (сувенирная продукция, общественное питание, предоставление мест для проживания, транспортные услуги и т.д.). В рамках проекта совместно с представителями Псковской области (Россия) и Резекне (Латвия) будет разработан туристический маршрут Резекне – Луга, посвященный инженерам 19 века: строителю мостов Кербедза (Резекне), создателю марки часов Буре (Плюсса) и создателю подводной лодки Кудрявцеву Николаю Сергеевичу (Луга).
7.О планах на 2020 год фонда кап.ремонта МКЖД и по газификации было сказано ранее.
8. На 2021 год запланировано строительство ФАПа в п.Скреблово. Администрация ЛМР и ССП, комитет по здравоохранению ЛО предоставили в комитет по строительству ЛО полный пакет документов. Ждем решения.
9. В администрацию поселения поступили обращения по обустройству стадиона в п.Межозерный. В январе 2020 года определено место для стадиона. Земельный участок поставлен на кадастровый учет. Проектирование открытого плоскостного сооружения было заявлено на 2021 год в программу КРСТ ЛО. Стоимость проектных работ – 1,8 млн руб.
10.На средства депутатов ЗАКСа ЛО Коваля Никиты Олеговича и Маханек Елены Борисовны от партии «Единая Россия» планируется:
Приобретение и установка детских игровых и спортивных комплексов п.Скреблово, Межозерный, д.Петровская Горка, Наволок , Югостицы
Общий расход средств: 1,4 млн.руб. (ОБ – 1,3 млн.руб., МБ – 0,1 млн.руб.).
11. По программе «Борьба с борщевиком Сосновского» на 2021 год заявлено 94,1 га .
Общий расход средств: 1,4 млн.руб. (ОБ – 1,1 млн.руб., МБ – 0,3 млн.руб.).
Есть замечательная русская пословица: «Один в поле не воин». Что сделано, что планируется сделать – это все взаимодействие всех уровней власти. Совместная работа администрации Скребловского сельского поселения с Правительством Ленинградской области, администрацией Лужского муниципального района, депутатами ЗАКСа ЛО, депутатами и активом Скребловского сельского поселения направлена на развитие и процветание нашего поселения.
Доклад окончен. Спасибо за внимание.
Глава администрации
Скребловского сельского поселения Е.А. Шустрова