Ленинградская область

Лужский муниципальный район

совет депутатов Скребловского  сельского поселения

Четвертый созыв

РЕШЕНИЕ

От 27.09.2019 г.                                           №  14

Об утверждении положения о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в муниципальном образовании «Скребловское сельское поселение»

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 36 Устава муниципального образования «Скребловское сельское поселение» Совет депутатов муниципального образования «Скребловское сельское поселение»,  Р Е Ш И Л:

 

1. Утвердить Положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в муниципальном образовании «Скребловское сельское поселение»

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете «Лужская правда» и вступает в силу после его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава  Скребловского

сельского  поселения,

исполняющий полномочия

председателя

совета депутатов                                                                  Н. А. Босак

Утверждено решением совета

депутатов муниципального образования

Скребловское сельское поселение

От 27.09.2019 № 14

Положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан

в муниципальном образовании «Скребловское сельское поселение»

 

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение, регулирует порядок реализации правотворческой инициативы граждан, обладающих избирательным правом, проживающих на территории муниципального образования «Скребловское сельское поселение».

1.2. Правотворческая инициатива реализуется путем внесения в органы местного самоуправления или должностным лицам местного самоуправления в рамках их полномочий проектов муниципальных нормативных правовых актов, в том числе по вопросам ранее не урегулированным, о внесении изменений и (или) дополнений в действующие муниципальные правовые акты, о признании утратившими силу ранее принятых муниципальных правовых актов (далее - правотворческая инициатива).

2. Порядок формирования инициативной группы

2.1. Для реализации правотворческой инициативы формируется инициативная группа граждан, (далее - инициативная группа), минимальная численность которой составляет 2% от числа жителей муниципального образования «Скребловское сельское поселение», (далее - инициативная группа), обладающих активным избирательным правом.

2.2. Формирование инициативной группы осуществляется путем сбора подписей инициатором правотворческой инициативы, которым предварительно подготавливается проект правого акта.

2.3. Подписи жителей поселения вносятся в подписной лист приложением к которому является проекта правового акта.

В подписном листе указываются следующие сведения:

- суть правотворческой инициативы

- фамилия, имя, отчество, дата рождения подписывающегося лица,

- серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого жителя поселения, поддерживающего правотворческую инициативу,

- адрес его места жительства подписывающегося лица,

- подпись и дата внесения подписи (ставится лично подписывающимся лицом).

2.4. Подписные листы заверяются лицом, осуществлявшим сбор подписей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, ставит свою подпись и дату ее внесения.

2.5. Инициативная группа считается созданной с момента, когда в подписном листе подписалось количество жителей, указанное в пункте 2.1 настоящего Положения.

2.6. При создании инициативной группы определяются ее члены, уполномоченные представлять проект муниципального правового акта в органах местного самоуправления. В графе «Примечание» списка инициативной группы напротив фамилии этих граждан делается пометка «уполномоченный представитель».

2.7. С целью обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну к защите обрабатываемых персональных данных предъявляются требования, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». В списке инициативной группы делается специальная запись о согласии гражданина на обработку персональных данных.

3. Особенности внесения проекта муниципального правового акта инициативной группой

3.1. В целях реализации правотворческой инициативы инициативная группа направляет в орган местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие соответствующего муниципального правового акта, следующие документы:

- проект муниципального правового акта;

- пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости принятия  муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, его целей и основных положений;

- финансово-экономическое обоснование (в случае внесение проекта муниципального правового акта муниципального образования в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, реализация которого потребует финансовых затрат);

- список инициативной группы, оформленный в установленном порядке, с указанием ее членов, уполномоченных представлять группу при внесении и рассмотрении проекта муниципального правового акта.

3.2. Проект муниципального правового акта, принятие которого не входит в компетенцию органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение трех рабочих дней со дня регистрации со всеми документами в соответствующий орган или должностному лицу, в компетенцию которого входит принятие представленного акта, о чем одновременно уведомляется инициативная группа.

3.3. Документы, представленные инициативной группой, рассматриваются на предмет правильности оформления и достоверности содержащихся в них сведений соответствующим органом или должностным лицом в течение пяти рабочих дней со дня регистрации.

3.4. В случае если представленные документы не соответствуют требованиям пункта 3.1 настоящего Положения, проект возвращаются представителям инициативной группы без рассмотрения с мотивировкой такого решения. Отказ в рассмотрении проекта муниципального правового акта не является препятствием для повторного его внесения инициативной группой в порядке реализации правотворческой инициативы при условии устранения недостатков.

 

4. Рассмотрение проекта муниципального правового акта

 

4.1. Проект муниципального правового акта, внесенный инициативной группой, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта.

4.2. Не позднее чем за семь дней до даты рассмотрения проекта муниципального правового акта соответствующий орган местного самоуправления или должностное лицо в письменной форме уведомляет уполномоченных представителей инициативной группы о дате и времени рассмотрения внесенного инициативной группой проекта муниципального правового акта.

4.3. При рассмотрении проекта муниципального правового акта уполномоченным представителям инициативной группы обеспечивается возможность непосредственного участия. Указанные представители имеют право доклада или содоклада по рассматриваемому проекту правового акта; им предоставляется возможность давать свои пояснения, замечания и предложения.

4.4. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект рассматривается на открытом заседании данного органа.

5. Решение по результатам рассмотрения проекта

муниципального правового акта, внесенного в порядке

правотворческой инициативы

 

О принятом решении по итогам рассмотрения проекта муниципального правового акта инициативная группа уведомляется в течение семи дней в письменной форме.