(УТРАТИЛО СИЛУ) ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24.11.2010 г. № 87 О соблюдении требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации Скребловского сельского поселения

 Ленинградская область

Лужский муниципальный район

Администрация Скребловского сельского поселения

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

От  24.11. 2010 г.  №  87   О соблюдении требований к служебному поведению муниципальных служащих и  урегулированию конфликта интересов в администрации Скребловского сельского поселения    

            В соответствии со статьей 14.1 Федерального закона от 02.03.2007  № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», статьями  10, 11 Федерального закона от 25.12.2008  № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,  Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010  № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов»,  п о с т а н о в л я ю :

 

1. Утвердить Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации Скребловского сельского поселения (приложение 1).

2. Утвердить состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и  урегулированию конфликта интересов в администрации Скребловского сельского поселения (приложение 2).

3. Настоящее постановление опубликовать в газете «Лужская правда».

4. Настоящее постановление вступает в законную согласно действующего законодательства.

6. Контроль за исполнением  настоящего постановления оставляю за собой.

  Глава администрации Скребловского сельского поселения                                                               Н.Е.Кулакова  

                                                                       Приложение № 1

                                                                                   к Постановлению главы администрации

                                                                                   Скребловского сельского поселения

                                                                                   от  24.11.2010  №  87

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по  соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов

 в администрации Скребловского сельского поселения.

            1. Настоящим Положением определяется порядок формирования и деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее – комиссия) в администрации Скребловского сельского поселения (далее – администрация).

            2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными муниципальными правовыми актами администрации,  настоящим Положением.

            3. Основной задачей комиссии является содействие:

            а) обеспечение соблюдения муниципальными служащими (далее - муниципальные служащие) ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);

            б) осуществление в администрации мер по предупреждению коррупции.

            4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением ограничений и запретов, требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов в отношении муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы (далее - должности муниципальной службы) в администрации Скребловского сельского поселения.

            5. Комиссия образуется постановлением администрации Скребловского сельского поселения,  которым  утверждаются состав комиссии и порядок ее работы. В состав комиссии входят председатель комиссии, его заместитель, назначаемый главой администрации из числа членов комиссии, замещающих должности  муниципальной службы в администрации, секретарь и члены комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

            6. В состав комиссии входят:

            а) заместитель главы администрации (председатель комиссии), специалист 1-й категории администрации (секретарь комиссии).

            7. Глава администрации может принять решение о включении в состав комиссии представителей общественной организации ветеранов, советов поселков Скреблово и Межозерный.

            8. Лица, указанные в пункте 7 настоящего Положения, включаются в состав комиссии в установленном порядке по согласованию с общественной организацией ветеранов, советов поселков Скреблово и Межозерный на основании запроса главы администрации.

            9. Число членов комиссии, не замещающих должности  муниципальной службы в администрации, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.

            10. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.

            11. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса участвуют:

            а) непосредственный руководитель муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем комиссии два муниципальных служащих, замещающих в администрации должности  муниципальной службы, аналогичные должности, замещаемой муниципальным служащим, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос;

            б) другие муниципальные служащие, замещающие должности  муниципальной службы в администрации; специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам муниципальной службы и вопросам, рассматриваемым комиссией;

                 должностные лица других органов местного самоуправления; представители заинтересованных организаций;

                 представитель муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, - по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания комиссии на основании ходатайства муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена комиссии.

            12. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих должности  муниципальной службы в администрации, недопустимо.

            13. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

            14. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:

            а) представление в комиссию главой администрации материалов свидетельствующих:

            - о несоблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

            б) поступившее в администрацию:

            - обращение гражданина, замещавшего в администрации должность  муниципальной службы, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по муниципальному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с  муниципальной службы;

            в) представление главы администрации или любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, либо осуществления в администрации мер по предупреждению коррупции.

            15. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

            16. Председатель комиссии при поступлении к нему информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии:

            а) в 3-дневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее семи дней со дня поступления указанной информации;

            б) организует ознакомление муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии,  с поступившей в администрацию информацией и с результатами ее проверки;

            в) рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссии лиц, указанных в подпункте "б" пункта 11 настоящего Положения, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссии дополнительных материалов.

            17. Заседание комиссии проводится в присутствии муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. При наличии письменной просьбы муниципального служащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки муниципального служащего или его представителя на заседание комиссии при отсутствии письменной просьбы муниципального служащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае вторичной неявки муниципального служащего или его представителя без уважительных причин комиссия может принять решение о рассмотрении указанного вопроса в отсутствие муниципального служащего.

            18. На заседании комиссии заслушиваются пояснения муниципального служащего (с его согласия) и иных лиц, рассматриваются материалы по существу предъявляемых муниципальному служащему претензий, а также дополнительные материалы.

            19. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.

            20. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце первом подпункта «а» пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

            а) установить, что сведения, представленные муниципальным служащим  являются достоверными и полными;

            б) установить, что сведения, представленные муниципальным служащим являются недостоверными и (или) неполными.

          В этом случае комиссия рекомендует главе администрации, применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.

            21. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «а» пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

            а) установить, что муниципальный служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;

            б) установить, что муниципальный служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует главе администрации, указать муниципальному служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.

            22. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце первом подпункта «б»    пункта   14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

            а) дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по муниципальному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;

            б) отказать гражданину в замещении должности в коммерческой или некоммерческой организации либо в выполнении работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по муниципальному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.

            23. По итогам рассмотрения вопросов, предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 14 настоящего Положения, при наличии к тому оснований комиссия может принять иное, чем предусмотрено  пунктами 20 - 22 настоящего Положения, решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.

            24. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом «в» пункта 14  настоящего Положения, комиссия принимает соответствующее решение.

            25. Для исполнения решений комиссии могут быть подготовлены проекты нормативных правовых актов администрации, которые в установленном порядке представляются на рассмотрение главы администрации.

            26. Решения комиссии принимаются открытым голосованием (если комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

            27. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании.

          Решения комиссии для главы администрации носят рекомендательный характер.   28. В протоколе заседания комиссии указываются:

            а) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;

            б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

            в) предъявляемые к муниципальному служащему претензии, материалы, на которых они основываются;

            г) содержание пояснений муниципального служащего и других лиц по существу предъявляемых претензий;

            д) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;

            е) источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в администрацию;

            ж) другие сведения;

            з) результаты голосования;

            и) решение и обоснование его принятия.

            29. Член комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии и с которым должен быть ознакомлен муниципальный служащий.

            30. Копии протокола заседания комиссии в 3-дневный срок со дня заседания направляются главе администрации, полностью или в виде выписок из него - муниципальному служащему, а также по решению комиссии - иным заинтересованным лицам.

            31. Глава администрации обязан рассмотреть протокол заседания комиссии и вправе учесть, в пределах своей компетенции, содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к муниципальному служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций комиссии и принятом решении глава администрации,  в письменной форме уведомляет комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания комиссии. Решение главы администрации оглашается на ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения.

            32. В случае установления комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) муниципального служащего информация об этом представляется главе администрации для решения вопроса о применении к муниципальному служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

            33. В случае установления комиссией факта совершения муниципальным служащим действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в 3-дневный срок, а при необходимости - немедленно.

            34. Копия протокола заседания комиссии или выписка из него приобщается к личному делу муниципального служащего, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.

            35. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии, а также информирование членов комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании комиссии, осуществляются ведущим специалистом по работе с кадрами.

 

                                                                       Приложение  № 2

                                                                                   к Постановлению главы администрации

                                                                                   Скребловского сельского поселения

                                                                                   от  24.11.2010  №

 

СОСТАВ

комиссии по соблюдению  требований

к служебному поведению  муниципальных служащих

и урегулированию  конфликта интересов

 

 

Председатель
комиссии: Шустрова Елена Алексеевна- заместитель главы администрации Скребловского сельского поселения.Заместитель председателя комиссии: Самохина Светлана Алексеевна- специалист 1-й категории администрации Скребловского сельского поселения.Секретарь комиссии: Куваева Марина Николаевна- специалист 1-й категории администрации Скребловского сельского поселения.Члены комиссии Березовский Евгений Иванович- председатель совета ветеранов Скребловского сельского поселения (по согласованию) Гостева Галина Алексеевна- председатель совета поселка Скреблово (по согласованию)