П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 28 декабря 2018г. № 561 Об утверждении Плана противодействия коррупции в администрации Скребловского сельского поселения на 2019 год

ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЛУЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ СКРЕБЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От 28 декабря 2018 г. 561

Об утверждении Плана противодействия

коррупции в администрации Скребловского

сельского поселения на 2019 год

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и в целях повышения эффективности деятельности администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района по профилактике коррупционных правонарушений, администрация Скребловского сельского поселения п о с т а н о в л я е т:
      1. Утвердить План противодействия коррупции в администрации Скребловского сельского поселения на 2019 год (приложение).

      2. Постановление администрации Скребловского сельского поселения 535 от 27.12.2017 г. «Об утверждении плана противодействия коррупции в администрации Скребловского сельского поселения на 2018 год» считать утратившим силу.

      3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

      4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

И. о. главы администрации

Скребловского сельского поселения Е. А. Шустрова

Разослано: прокуратура.

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Скребловского сельского поселения от 28.12.2018 561

(приложение)

ПЛАН

противодействия коррупции

в администрации Скребловского сельского поселения

на 2019 год

п/п

Мероприятие

Срок исполнения

Ответственный исполнитель

1.

Организационные меры

1.1

Подготовка и организация проведения заседаний комиссии по предупреждению и противодействию коррупции в администрации Скребловского сельского поселения

Ежеквартально

Председатель комиссии по предупреждению и противодействию коррупции в администрации Скребловского сельского поселения

Секретарь комиссии по предупреждению и противодействию коррупции в администрации Скребловского сельского поселения Специалист по кадровой работе

1.2

Участие в заседаниях комиссий по предупреждению и противодействию коррупции в муниципальных образованиях Лужского муниципального района

В течение 2019 года

Специалист по кадровой работе

1.3

Оказание организационной, методической и иной помощи в деятельности по противодействию коррупции муниципальных учреждений Скребловского сельского поселения

По мере необходимости

Специалист по кадровой работе

1.4

Разработка и принятие муниципальных планов противодействия коррупции на 2020 год, а также планов работы комиссий по предупреждению и противодействию коррупции на 2019 год.

Декабрь 2019 год – январь 2020 года

Администрация Скребловского сельского поселения

1.5

Организация контроля главы администрации Скребловского сельского поселения за подготовкой и исполнением положений муниципальных планов противодействия коррупции, Плана противодействия коррупции в Скребловском сельском поселении Лужского муниципального района Ленинградской области на 2019 год. Определение ответственных лиц за исполнением положений Плана противодействия коррупции в Ленинградской области на 2019 год, Плана противодействия коррупции в Скребловском сельском поселении Лужского муниципального района Ленинградской области на 2019 год (в части касающейся), муниципальных планов противодействия коррупции, а также принятие соответствующих мер за неисполнение мероприятий Планов

В течение 2019 года

Глава администрации Скребловского сельского поселения

1.6

Осуществление мониторинга реализации мероприятий, предусмотренных Планами работы Комиссий по предупреждению и противодействию коррупции в Скребловском сельском поселении, а также мониторинга регулярного (поквартального) проведения заседаний Комиссий по предупреждению и противодействию коррупции в Скребловском сельском поселении.

В течение 2019 года

Специалист по кадровой работе кадровой работе

  1. Правовое обеспечение противодействия коррупции

2.1

Мониторинг изменений законодательства Российской Федерации на предмет необходимости внесения изменений в правовые акты администрации Скребловского сельского поселения

Ежемесячно

Заместитель главы администрации

Специалист по кадровой работе кадровой работе

2.2

Проведение мониторинга правоприменения нормативных правовых актов администрации Скребловского сельского поселения в соответствии планом мониторинга правоприменения в Российской Федерации на текущий год

В соответствии

с Планом мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2019 год.

по мере необходимости

Заместитель главы администрации

Специалист по кадровой работе кадровой работе

2.3

Проведение анализа и, при необходимости, внесение изменений в Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (и их проектов) администрации Скребловского сельского поселения в соответствии с Примерным порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов исполнительной власти Ленинградской области и проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти Ленинградской области (утвержден постановлением Правительства Ленинградской области от 23.11.2010 № 310)

II квартал

2019 года

Заместитель главы администрации

2.4

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации Скребловского сельского поселения при мониторинге их применения и проектов нормативных правовых актов администрации Скребловского сельского поселения при проведении их правовой (юридической) экспертизы

По мере необходимости

Заместитель главы администрации

2.5

Размещение проектов нормативных правовых актов администрации Скребловского сельского поселения на официальном сайте администрации Скребловского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для организации проведения их независимой антикоррупционной экспертизы

По мере необходимости

Заместитель главы администрации

Специалисты администрации

2.6

Создание и поддержание в актуальном состоянии реестра действующих нормативных правовых актов администрации Скребловского сельского поселения размещение указанного реестра на официальном сайте администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

I квартал

2019 года

(далее на постоянной основе)

Заместитель главы администрации

2.7

Подготовка сводной статистической информации о проведении администрацией Скребловского сельского поселения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов), в том числе о наиболее часто выявляемых при проведении антикоррупционной экспертизы коррупциогенных факторах.

Представление указанной информации в комиссию по предупреждению и противодействию коррупции администрации Скребловского сельского поселения и, рассмотрение которой с участием представителей прокуратуры

На полугодовой основе

Заместитель главы администрации

3. Вопросы кадровой политики

3.1. Профилактика коррупционных и иных правонарушений

3.1.1

Организация контроля за представлением муниципальными служащими сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей (далее - сведения), в порядке, установленном законодательством

Январь – апрель 2019 года

Специалист по кадровой работе

3.1.2

Организация контроля за представлением лицами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей (далее - сведения), в порядке, установленном законодательством

В течение 2019 года

Специалист по кадровой работе

Главный бухгалтер

3.1.3

Организация размещения сведений, представленных муниципальными служащими, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации Скребловского сельского поселения в порядке, установленном законодательством

В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока установленного для представления сведений

Специалист по кадровой работе

3.1.4

Проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими

До 01 сентября

2019 года

Специалист по кадровой работе

3.1.5

Представление представителю нанимателя (работодателю) доклада о результатах анализа сведений, представленных муниципальными служащими

До 15 сентября

2019 года

Специалист по кадровой работе

3.1.6

Проведение в установленном законом порядке проверок:

достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими;

соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами

На основании поступившей информации

Специалист по кадровой работе

3.1.7

Организация ознакомления граждан, поступающих на должности муниципальной службы, с законодательством в сфере противодействия коррупции, в том числе об информирование ответственности за совершение правонарушений, о недопустимости возникновения конфликта интересов и о его урегулировании, о недопущении получения и дачи взятки, о соблюдении ограничений, запретов, требований к служебному поведению, исполнении обязанностей

В течение

2019 года

Специалист по кадровой работе

3.1.8

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению муниципальными служащими ограничений, запретов, требований к служебному поведению, исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также по недопущению муниципальными служащими поведения, которое может воспринимается как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки

В течение

2019 года

Специалист по кадровой работе

3.2. Обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений,

запретов, а также исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции,

повышение эффективности урегулирования конфликта интересов

3.2.1

Организация контроля за исполнением муниципальными служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя (работодателя) о намерении выполнять иную оплачиваемую работу, определение возможности возникновения конфликта интересов при выполнении данной работы

В течение

2019 года.

Специалист по кадровой работе

3.2.2

Организация контроля за обеспечением сообщения муниципальными служащими о получении ими подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с выполнением ими служебных (должностных) обязанностей, а также сдачи подарка

В течение

2019 года

Заместитель главы администрации

3.2.3

Организация контроля за исполнением муниципальными служащими обязанности уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта

В течение

2019 года

Специалист по кадровой работе

3.2.4

Организация контроля за исполнением муниципальными служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

В течение

2019 года

Специалист по кадровой работе

3.2.5

Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого является муниципальный служащий, принятие мер, предусмотренных законодательством по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также выявление причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов

В течение

2019 года

Заместитель главы администрации

Специалист по кадровой работе

3.2.6

Мониторинг (установление) наличия у муниципальных служащих близкого родства или свойства с главой администрации Скребловского сельского поселения, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому

В течение

2019 года

Заместитель главы администрации

Специалист по кадровой работе

3.2.7

Организационное и документационное обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области и урегулированию конфликта интересов

В течение

2019 года

Специалист по кадровой работе

3.2.8

Организация работы по соблюдению гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, включенные в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы, обязанности получения согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов на замещение ими на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнения в данной организации работы на условиях гражданско-правового договора, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в их должностные (служебные) обязанности

В течение

2019 года

Специалист по кадровой работе

3.2.9

Обеспечение размещения и систематического обновления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации Скребловского сельского поселения информации о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области и урегулированию конфликта интересов

Ежеквартально

Специалист по кадровой работе

3.2.10

Обеспечение контроля за применением предусмотренных законодательством дисциплинарных взысканий в каждом случае несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

В течение

2019 года

Заместитель главы администрации

Специалист по кадровой работе

4.Антикоррупционное образование

4.1

Обеспечение повышения квалификации ответственных за реализацию антикоррупционной политики в администрации муниципального образования

В течение

2019 года.

Специалист по кадровой работе

4.2

Обеспечение повышения квалификации муниципальных служащих администрации Скребловского сельского поселения по антикоррупционной тематике

В течение

2019 года

Специалист по кадровой работе

4.3

Организация и проведение практических семинаров, совещаний, «круглых столов» по антикоррупционной тематике для муниципальных служащих, в том числе:

по формированию негативного отношения к получению подарков;

о порядке уведомления о получении подарка и его передачи;

об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки;

об увольнении в связи с утратой доверия;

по формированию отрицательного отношения к коррупции и т.д.

В течение

2019 года

Специалист по кадровой работе

4.4

Проведение разъяснительных мероприятий (вводных тренингов) для поступающих на муниципальную службу. Ознакомление муниципальных служащих с изменениями в законодательстве, разъяснение ограничений, налагаемых на граждан после увольнения с муниципальной службы

На полугодовой основе

Специалист по кадровой работе

5.Организация работы по противодействию коррупции

в муниципальных учреждениях подведомственных администрации Скребловского сельского поселения

5.1

Разработка типового плана по противодействию коррупции и типовых локальных нормативных актов организаций в сфере противодействия коррупции и направление их для применения в подведомственных организациях

II квартал

2019 года

Руководители подведомственных муниципальных учреждений,

5.2

Обеспечение определения в подведомственных организациях должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений

II квартал

2019 года

Руководители подведомственных муниципальных учреждений,

5.3

Организация и проведение работы по своевременному представлению лицами, замещающими должности руководителей муниципальных учреждений, полных и достоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Январь - апрель

2019 года.

Специалист по кадровой работе

5.4

Организация и проведение работы по своевременному представлению гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений, полных и достоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

В течение

В течение

2019 года

Специалист по кадровой работе

5.5

Организация работы по опубликованию сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей муниципальных учреждений, а также членов их семей на официальном сайте администрации Скребловского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока установленного для представления сведений

Специалист по кадровой работе

5.6

Проведение анализа сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера граждан, претендующих на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений, лиц, замещающих данные должности, а также членов их семей

До 01 сентября

2019 года

Специалист по кадровой работе

5.7

Организация проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений, и лицами, замещающими данные должности

При наличии оснований / при поступлении соответствующей информации

Специалист по кадровой работе

5.8

Оказание юридической, методической и консультационной помощи подведомственным муниципальным учреждениям и предприятиям, в том числе по реализации статьи 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»

В течение

2019 года

Специалист по кадровой работе

5.9

Организация и проведение обучающих, разъяснительных и иных мероприятий с руководителями (заместителями руководителей) подведомственных учреждений и предприятий по вопросам организации работы по противодействию коррупции в учреждении

В течение

2019 года

Специалист по кадровой работе

6. Обеспечение прозрачности деятельности

администрации Скребловского сельского поселения

6.1

Обеспечение соответствия раздела «Нет коррупции» официального сайта администрации Скребловского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» требованиям к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 07.10.2013 № 530н

В течение текущего 2019 года и последующего года

Заместитель главы администрации

Специалист по кадровой работе

6.2

Размещение на официальном сайте администрации Скребловского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»

В течение текущего 2019 года и последующего года

Заместитель главы администрации

6.3

Совершенствование содержания официального сайта администрации Скребловского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в части, касающейся информации в сфере противодействия коррупции:

размещение ссылки на раздел «Нет коррупции» на главной странице сайта в доступном для быстрого восприятия месте;

обеспечение возможности наглядного и быстрого доступа к плану противодействия коррупции в администрации Скребловского сельского поселения (размещение ссылки на указанный план не только в разделе «Принятые правовые акты», но и в разделе «Нет коррупции» или на главной странице сайта);

применение иных средств и способов повышения прозрачности сайта.

В течение текущего 2019 года и последующего года

Специалист по кадровой работе

6.4

Обеспечение взаимодействия администрации Скребловского сельского поселения со средствами массовой информации по вопросам в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых администрацией, и в придании гласности фактов коррупции.

В течение текущего 2019 года и последующего года

Специалист по кадровой работе

7. Совершенствование организации деятельности

в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

7.1

Выполнение комиссиями по осуществлению муниципальных закупок проверок соответствия участников закупок требованиям, установленным пунктом 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ  «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

В течение текущего 2019 года и последующего года

Заместитель главы администрации

7.2

Осуществление кадровой работы с личными делами муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности, и мониторинга закупок в целях выявления возможного конфликта интересов у указанных лиц в связи с организацией и проведением муниципальных закупок

На полугодовой основе

Специалист по кадровой работе

7.3

Анализ результатов контроля в сфере муниципальных закупок, в том числе ведомственного контроля в сфере закупок, представление информации о результатах контроля в комиссию по предупреждению и противодействию коррупции в администрации Скребловского сельского поселения

На полугодовой основе

Заместитель главы администрации

8. Антикоррупционная пропаганда и просвещение

8.1

Обеспечение функционирования «телефонов доверия», сайтов в информационно-коммуникационной сети «Интернет», других информационно-коммуникационных каналов, позволяющих гражданам беспрепятственно сообщать о коррупционных проявлениях в деятельности администрации Скребловского сельского поселения

В течение текущего 2019 года и последующего года

Заместитель главы администрации

8.2

Организация с участием представителей прокуратуры правового просвещения муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности

Ежегодно

Специалист по кадровой работе