ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 мая 2018 года № 178 Об утверждении Плана действий по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории муниципального образования Скребловское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области

Ленинградская область

Лужского муниципального района

Администрация Скребловского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 мая 2018 года № 178

Об утверждении Плана действий по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории муниципального образования Скребловское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области

В целях предупреждения и ликвидации последствий разливов нефти, нефтепродуктов и защиты населения и окружающей природной среды от их вредного воздействия на территории муниципального образования Скребловское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 613 от 21.08.2000 г. "О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов", постановления Правительства Российской Федерации № 240 от 15.04.2002 года «О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации», администрация МО Скребловское сельское поселение

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Утвердить план действий по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории муниципального образования Скребловское сельское поселение муниципального образования Лужского муниципального района Ленинградской области (Приложение 1).

2. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на официальном сайте администрации Скребловского сельского поселения в сети Интернет http://скреблово.рф/.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Глава администрации

Скребловского сельского поселения Н.Е. Кулакова

Приложение № 1

Утверждено

постановлением администрации

от 24 мая 2018 года № 178

ПЛАН ДЕЙСТВИЙ

ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙНЫХ РАЗЛИВОВ НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СКРЕБЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛУЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Краткая оценка возможной обстановки на территории муниципального образования Скребловское сельское поселение при разливе нефти и нефтепродуктов

Объектами экономики, использующими в своем производстве нефтепродукты и представляющие реальную угрозу жизни и здоровью людей являются:

1.1. АЗС ООО «Татнефть – АЗС-Запад» расположена на 158 км а/д Санкт-Петербург-Псков Продуктом хранения является бензин и дизельное топливо. Общий объем нефтепродуктов составляет 200 куб. м. АЗС предназначена для заправки легковых и грузовых автомобилей нефтепродуктами. АЗС работает в круглосуточном режиме. Общая площадь АЗС составляет 25177 кв. м.

Автозаправочная станция работает по принципу самообслуживания с предварительной оплатой топлива.

Технологические операции, производимые с нефтепродуктами:

- приём (слив) автомобильного топлива из автоцистерны (АЦ);

- хранение автомобильного топлива в резервуарах;

- выдача автомобильного топлива через ТРК;

- учёт автомобильного топлива.

Технологические характеристики АЗС.

1. Пропускная способность - 500 заправок в сутки;

2. Количество топливораздаточных колонок - 4 шт.;

3. Количество подземных резервуаров - 7 шт.;

Резервуары (контейнеры) для хранения топлива в количестве 4 штук V=50 м3 каждый заводского изготовления установлены подземно. Двустенная конструкция резервуаров исключает возможность их разгерметизации и утечки топлива.

Топливо на АЗС доставляется автотранспортом бензовозами с емкостью цистерны 20 м3. Автоцистерна с топливом устанавливается на площадке АЦ. Для слива топлива используются стальные трубы, проложенные подземно.

Для аварийного слива топлива, на случай разгерметизации автоцистерны или других неисправностей автозаправщика, используется резервный резервуар объемом 10 м3 с приемным колодцем, размещенным на площадке АЦ.

1.2. АЗС ООО «Лугатрансойл» расположена на 161 км а/д Санкт-Петербург-Псков Продуктом хранения является бензин и дизельное топливо. Общий объем нефтепродуктов составляет 5 куб. м. АЗС предназначена для заправки легковых и грузовых автомобилей нефтепродуктами. АЗС работает в круглосуточном режиме. Общая площадь АЗС составляет 20000 кв. м.

Автозаправочная станция работает по принципу самообслуживания с предварительной оплатой топлива.

Технологические операции, производимые с нефтепродуктами:

- приём (слив) автомобильного топлива из автоцистерны (АЦ);

- хранение автомобильного топлива в резервуарах;

- выдача автомобильного топлива через ТРК;

- учёт автомобильного топлива.

Технологические характеристики АЗС.

1. Пропускная способность - 20 заправок в сутки;

2. Количество топливораздаточных колонок - 2 шт.;

3. Количество надземные резервуаров - 2 шт.;

Резервуары (контейнеры) для хранения топлива в количестве 2 штук V=9 м3 каждый заводского изготовления установлены надземно. Двустенная конструкция резервуаров исключает возможность их разгерметизации и утечки топлива.

Топливо на АЗС доставляется автотранспортом бензовозами с емкостью цистерны 9,083 м3. Автоцистерна с топливом устанавливается на площадке АЦ. Для слива топлива используются стальные трубы, проложенные надземно.

1.3. АЗС ООО «ДАН» расположена на 160 км а/д Санкт-Петербург-Псков Продуктом хранения является бензин и дизельное топливо. Общий объем нефтепродуктов составляет 5 куб. м. АЗС предназначена для заправки легковых и грузовых автомобилей нефтепродуктами. АЗС работает в круглосуточном режиме. Общая площадь АЗС составляет 12500 кв. м.

Автозаправочная станция работает по принципу самообслуживания с предварительной оплатой топлива.

Технологические операции, производимые с нефтепродуктами:

- приём (слив) автомобильного топлива из автоцистерны (АЦ);

- хранение автомобильного топлива в резервуарах;

- выдача автомобильного топлива через ТРК;

- учёт автомобильного топлива.

Технологические характеристики АЗС.

1. Пропускная способность - 250 заправок в сутки;

2. Количество топливораздаточных колонок - 3 шт.;

3. Количество подземных резервуаров - 4 шт.;

Резервуары (контейнеры) для хранения топлива в количестве 4 штук V=25 м3 каждый заводского изготовления установлены подземные. Двустенная конструкция резервуаров исключает возможность их разгерметизации и утечки топлива.

Топливо на АЗС доставляется автотранспортом бензовозами с емкостью цистерны 20 м3. Автоцистерна с топливом устанавливается на площадке АЦ. Для слива топлива используются стальные трубы, проложенные подземно.

2. Краткий прогноз возникновения аварий (ЧС) на территории МО Скребловское сельское поселение при разливе нефтепродуктов.

Прогноз ущерба и численность пострадавшего населения.

2.1. Возникновение чрезвычайной ситуации на АЗС, связанной с разливом нефтепродуктов может привести к пожару. При возникновении пожара на АЗС будет временно приостановлено движение транспорта на автотрассе «Санкт-Петербург – Псков». В результате возникшей чрезвычайной ситуации возможно возгорание земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на расстоянии 150 м от АЗС. В зону задымления (при возгорании ГСМ) населенные пункты не поподают.

2.2. Оповещение на объектах, имеющих нефтепродукты, в случае возникновения аварий будет осуществляться:

а) АЗС ООО «Татнефть – АЗС-Запад»:

АЗС оборудована системой оповещения с громкоговорящей связью, телефонной связью с подключением абонентов к городской телефонной сети. Персонал АЗС, клиенты, пассажиры заправляемого автотранспорта, находящиеся во время аварии на территории автозаправочной станции, оповещаются по локальной громкоговорящей системе оповещения установленным сигналом.

б) АЗС ООО «Лугатрансойл»:

АЗС оборудована системой оповещения с громкоговорящей связью, телефонной связью с подключением абонентов к городской телефонной сети. Персонал АЗС, клиенты, пассажиры заправляемого автотранспорта, находящиеся во время аварии на территории автозаправочной станции, оповещаются по локальной громкоговорящей системе оповещения установленным сигналом.

в) АЗС ООО «ДАН»:

АЗС оборудована системой оповещения с громкоговорящей связью, телефонной связью с подключением абонентов к городской телефонной сети. Персонал АЗС, клиенты, пассажиры заправляемого автотранспорта, находящиеся во время аварии на территории автозаправочной станции, оповещаются по локальной громкоговорящей системе оповещения установленным сигналом.

2.3. При возникновении пожара на объектах, имеющих нефтепродукты, потери среди рабочих и служащих составят единичные случаи.

При разливе нефтепродуктов и возникновении пожара наибольший материальный ущерб будет нанесен экологическому состоянию окружающей среды.

3. Порядок действий привлекаемых сил и средств при ликвидации разлива нефтепродуктов.

3.1. С целью предупреждения возникновения ЧС и ликвидации возможных источников их возникновения на объектах, имеющих нефтепродукты, заблаговременно планируются и осуществляются мероприятия профилактического характера по снижению последствий крупных аварий, по защите населения и материальных ценностей. При предупреждении растекания нефтепродуктов, загрязнения ими атмосферы, грунта и воды в зависимости от места ЧС могут применяться и использоваться способы:

- обвалование растекающихся ГСМ;

- создание препятствий на пути растекания ГСМ;

- сбор ГСМ в естественных углублениях (ловушках);

- сбор (перекачка) ГСМ в специальные емкости, бочки;

- поглощение парогазовой фазы при помощи водяных завес;

- поглощение жидкой фазы слоем сыпучих адсорбирующих материалов;

- дегазация (нейтрализация) разливов нефтепродуктов растворами химических реагентов.

3.2. Состав сил и средств, привлекаемых для ликвидации разлива нефтепродуктов:

Личный состав и техника АСФ:

п/п Принадлежность Номер телефона

  1. ООО «Татнефть – АЗС-Запад»
  2. ООО «Лугатрансойл»

3 ООО «ДАН»

3 Пожарная охрана ПЧ-135 8(81372) 2-24-33; 112

3.3. В случае загорания нефтепродуктов при разливе:

а) На АЗС будет задействован разработанный и утвержденный План ликвидации разлива нефтепродуктов,

3.4. Медицинская помощь пострадавшим оказывается вызовом бригады скорой помощи Лужской ЦРБ. Время прибытия в очаг поражения составляет от 20-30 мин.

3.5. Материально-техническое, инженерное, финансовое обеспечение при ликвидации последствий, возникшей ЧС осуществляется:

а) на АЗС - за счет средств объекта, допустившего разлив нефтепродуктов;

3.6. В зону ЧС направляются оперативная группа комиссии по чрезвычайным ситуациям. При недостаточности сил и средств на ликвидацию возникшей ЧС по решению комиссии по чрезвычайным ситуациям в зону ЧС направляются дополнительные силы и средства из МО Скребловское сельское поселение.

3.7. Управление производством работ по ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов осуществляют председатель комиссии по ЧС и ПБ Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области, руководители объектов до факта полного устранения аварии. Завершение работ документируется.

3.8. После ликвидации ЧС в комиссию в трехдневный срок представляется отчет по факту выполненных работ. Отчет должен содержать:

- причину и обстоятельства разлива нефти и нефтепродуктов;

- описание и оценку действий виновника загрязнения;

- оценку воздействия разлива нефти и нефтепродуктов, включая расходы на локализацию, сбор, утилизацию нефти и нефтепродуктов и последующую реабилитацию территории;

- уровень остаточного загрязнения

Приложение № 1

к Плану действий по предупреждению

и ликвидации аварийных разливов

нефти и нефтепродуктов на территории

Скребловского сельского поселения

Лужского муниципального района

Ленинградской области»

КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН

оперативных мероприятий при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с аварийным разливом нефтепродуктов на территории муниципального образования Скребловское сельское поселение муниципального образования Лужского муниципального района

п/п

Содержание выполняемых мероприятий

Время выполнения

Ответственные исполнители

  1. В режиме повседневной деятельности

1

Содержание технических средств оповещения

постоянно

КЧС администрации, руководители организаций, учреждений и предприятий

2

Содержание специальной техники и средств АСФ, средств их доставки: резервов материальных и финансовых средств, средств индивидуальной защиты

постоянно

КЧС администрации, руководители организаций, учреждений и предприятий

3

Тренировки АСФ

2 раза в год

КЧС администрации, руководители организаций, учреждений и предприятий

2. При угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций

1

Доведение информации об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций до руководителей организаций, учреждений и предприятий, органов исполнительной власти специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению ситуаций об угрозе возникновения ЧС.

Ч + 25`

КЧС администрации, руководители организаций, учреждений и предприятий

2

Организация мониторинга и прогнозирование обстановки, определение первоначальных мер по предупреждению и ликвидации ЧС.

Ч + 30`-- постоянно

КЧС администрации, руководители организаций, учреждений и предприятий

3

Оповещение сил и средств АСФ к действиям по предупреждению и ликвидации ЧС.

Ч + 30`

КЧС администрации, руководители организаций, учреждений и предприятий

4

Определение необходимого количества специальной техники и средств, а также средств их доставки

Ч + 1

КЧС администрации, руководители организаций, учреждений и предприятий

5

Подготовка техники и средств, средств доставки к погрузке и транспортированию в предполагаемую зону ЧС.

Ч + 4

КЧС администрации, руководители организаций, учреждений и предприятий

6

Подготовка к применению резервных резервуаров и емкостей, средств обезвреживания нефтепродуктов

Ч + 4

КЧС администрации, руководители организаций, учреждений и предприятий

7

Контроль за состоянием производственно-ливневой канализации и очистных сооружений.

Ч + 4

КЧС администрации, руководители организаций, учреждений и предприятий

8

Подготовка к выдаче средств индивидуальной зашиты.

Ч + 4

КЧС администрации, руководители организаций, учреждений и предприятий

9

Подготовка автотранспорта и расчетов по обеспечению эвакуационных мероприятий из зоны возможной ЧС

Ч + 4

Эвакуационная комиссия администрации, руководитель автобусного предприятия. руководители организаций, учреждений и предприятий

3. При возникновении ЧС

1

Оповещение и сбор руководящего состава и членов КЧС.

Прибытие рабочей группы КЧС.

в рабочее время –

в нерабочее –

Ч + 30`

Ч + 1

Председатель КЧС

Доведение обстановки и постановка задач на ликвидацию ЧС

в рабочее время –

в нерабочее –

Ч + 1

Ч + 1,30`

Председатель КЧС

Организация круглосуточного дежурства руководящего состава

с Ч + 1,30` до отмены режима ЧС

Председатель КЧС

Выезд оперативной группы КЧС в зону ЧС и организация работ по координации действий.

Ч + 1,30`

Председатель КЧС

Организация охраны зоны ЧС, обеспечение доставки АСФ, специальной техники и средств

Ч + 2

Председатель КЧС

Организация регулирования движения в зоне ЧС

Ч + 2

Председатель КЧС

4. Организация ликвидации ЧС

До 6 часов

Председатель КЧС, члены КЧС, АСФ, 135 - ПЧ, Лужская ЦРБ, эвакуационная комиссия

Выполнение специальных работ по ликвидации ЧС:

а) на потенциально опасных объектах:

- меры по прекращению истечения нефти;

- слив остатков нефти в резервные резервуары;

- сбор остатков нефти с почвы с помощью специальных машин;

- обработка площади нефтеразлива специальными средствами;

- вывоз и переработка загрязненного грунта;

- ремонт поврежденного резервуара;

- противопожарное обеспечение ремонтно-восстановительных работ;

- доклад КЧС о проделанной работе.

б) при перевозке нефти и нефтепродуктов автомобильным транспортом:

- меры по ликвидации прекращения истечения нефти и нефтепродуктов;

- обработка площади нефтеразлива и автотранспорта специальными средствами в целях недопущения возгорания и локализации нефтеразлива;

- сбор и удаление нефти и нефтепродуктов;

- эвакуация поврежденного автотранспорта;

- доклад КЧС о проделанной работе.

До отмены режима ЧС

при необходимости круглосуточно

в сменном режиме ЧС,

Обеспечение мероприятий по ликвидации ЧС:

а) Обеспечение эвакуационных мероприятий:

- оповещение рабочих и служащих о начале и порядке проведения эвакуации из зоны ЧС;

- обеспечение организованного вывода эвакуируемого населения из зоны ЧС;

- Развертывание и формирование санитарных постов;

- организация питания и снабжения.