Ленинградская область
Лужский муниципальный район
Администрация Скребловского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 2017 года № 516
Об утверждении Порядка подготовки и обобщения сведений об
организации и проведении муниципального контроля, необходимых
для подготовки докладов об осуществлении контроля в соответствующих
сферах деятельности.
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановлением Правительства РФ от 5 апреля 2010 г. N 215 "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)", ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Утвердить прилагаемый Порядок подготовки и обобщения сведений об организации и проведении администрацией Скребловского сельского поселения муниципального контроля, необходимых для подготовки докладов об осуществлении контроля в соответствующих сферах деятельности (приложение 1).
- Утвердить прилагаемый Порядок проведения администрацией Скребловского сельского поселения мониторинга эффективности муниципального контроля
(приложение 2).
- Определить заместителя главы администрации Скребловского сельского поселения ответственным за обобщение сведений об организации и проведении муниципального контроля, а также за сбор сведений об осуществлении муниципального контроля по форме федерального статистического наблюдения, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 21.12.2011 N 503 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минэкономразвития России федерального статистического наблюдения за осуществлением государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее – Форма федерального статистического наблюдения).
- Заместителю главы администрации, уполномоченному на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности:
- организовать подготовку докладов в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением;
- представлять на бумажном носителе и в электронном виде один раз в полугодие, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, сведения об осуществлении муниципального контроля по форме федерального статистического наблюдения в отдел аналитической работы и прогнозирования комитета экономического развития и агропромышленного комплекса.
- Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
- Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Скребловского сельского поселения Н.Е.Кулакова
Приложение 1
к постановлению
от 18.12.2017 г. № 516
Порядок
подготовки и обобщения сведений об организации и проведении администрацией Скребловского сельского поселения муниципального контроля, необходимых для подготовки докладов об осуществлении контроля в соответствующих сферах деятельности
- Порядок подготовки и обобщения сведений об организации и проведении администрацией Скребловского сельского поселения муниципального контроля, необходимых для подготовки докладов об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности (далее – Порядок), разработан в соответствии с Правилами подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 № 215 (далее – Правила).
- Доклады подготавливаются ежегодно по итогам деятельности администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области (далее – Администрация Скребловского СП) заместителем главы администрации, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
- В доклады включаются сведения об организации и проведении муниципального контроля за отчетный год по конкретному виду такого контроля (надзора) и его эффективности согласно приложению N 1 к Правилам по следующим разделам:
а) состояние нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере деятельности;
б) организация государственного контроля (надзора), муниципального контроля;
в) финансовое и кадровое обеспечение государственного контроля (надзора), муниципального контроля;
г) проведение государственного контроля (надзора), муниципального контроля;
д) действия органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений;
е) анализ и оценка эффективности государственного контроля (надзора), муниципального контроля;
ж) выводы и предложения по результатам государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
- Сведения, включенные в доклад, должны соответствовать данным, содержащимся в форме федерального статистического наблюдения об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
При подготовке доклада могут использоваться данные социологических опросов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых органами муниципального контроля проводятся проверки.
- Заместитель главы администрации, уполномоченный на осуществление муниципального контроля, в срок до 5 февраля года, следующего за отчетным, представляет доклады, подписанные главой администрации Скребловского СП, в отдел аналитической работы и прогнозирования комитета экономического развития и агропромышленного комплекса (далее – ОАРиП).
ОАРиП представляет доклады органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственному за подготовку в установленном порядке докладов об осуществлении регионального государственного контроля (надзора).
- Сведения, содержащиеся в докладах, являются открытыми, общедоступными и размещаются на официальном сайте администрации Скребловского СП в сети Интернет, за исключением сведений, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 2
к постановлению
от 18.12.2017 г. № 516
Порядок
проведения администрацией Скребловского сельского поселения
Лужского муниципального района
мониторинга эффективности муниципального контроля
1. Порядок проведения администрацией Скребловского сельского поселения мониторинга эффективности муниципального контроля (Далее - Порядок проведения мониторинга, мониторинг) разработан в соответствии с Методикой проведения мониторинга эффективности государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 № 215.
- Мониторинг представляет собой систему наблюдения, анализа, оценки и прогноза эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.
- Эффективность муниципального контроля заключается в достижении органами муниципального контроля значений показателей, характеризующих улучшение состояния исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований в соответствующих сферах деятельности (далее - показатели эффективности).
- Мониторинг организуется и проводится заместителем главы администрации, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. К проведению мониторинга могут привлекаться организации, на которые возложены функции, связанные с обеспечением муниципального контроля.
- Мониторинг осуществляется на основании сбора, обработки и анализа следующих документов и сведений:
а) число зарегистрированных и фактически осуществляющих деятельность на территории Скребловского сельского поселения юридических лиц (их филиалов и представительств) и индивидуальных предпринимателей;
б) ежегодный план проведения плановых проверок;
в) приказы (распоряжения) о проведении проверок, заявления о согласовании с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
г) документы, полученные в результате проведенных за отчетный период проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе мероприятий по контролю, выполненных в процессе проверок (акты проверок, заключения экспертиз, материалы расследований, протоколы исследований (испытаний, измерений), материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях, документы о направлении материалов о нарушениях, выявленных в процессе проведенных проверок, в правоохранительные органы для привлечения нарушителей к уголовной ответственности и др.);
д) заявления и обращения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, органов государственной власти и органов местного самоуправления, средств массовой информации, поступающие в органы муниципального контроля по вопросам, отнесенным к их компетенции;
е) документы, подтверждающие наличие случаев смерти, заболеваний (отравлений, несчастных случаев) людей, животных и растений, загрязнения окружающей среды, аварий, причинения вреда имуществу, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, связанных с деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
ж) сведения об экспертах и экспертных организациях, привлекаемых органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю;
з) документы, подтверждающие выполнение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами предписаний, постановлений, предложений органов муниципального контроля по результатам проведенных проверок.
- На основании указанных в пункте 5 документов и сведений готовятся материалы по расчету, анализу и оценке показателей эффективности (далее - данные мониторинга).
- Данные мониторинга включаются в доклады о муниципальном контроле в соответствующих сферах деятельности и об эффективности указанного контроля (надзора).