ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЛУЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ СКРЕБЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
От 20 декабря 2016 г. № 553
Об утверждении
Плана противодействия
коррупции в администрации
Скребловского сельского поселения
на 2017 год
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.04.2016 № 147 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2016-2017 годы», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и в целях повышения эффективности деятельности администрации Лужского муниципального района по профилактике коррупционных правонарушений, администрация Скребловского сельского поселения п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить План противодействия коррупции в администрации Скребловского сельского поселения на 2017 год (приложение).
2. Постановление администрации Скребловского сельского поселения № 231 от 27.05.2016 г. «Об утверждении плана противодействия коррупции в администрации Скребловского сельского поселения на 2016-2017 годы» считать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
Глава администрации
Скребловского сельского поселения Н.Е.Кулакова
Разослано: прокуратура.
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Скребловского сельского поселения от 20.12.2016 № 553
(приложение)
ПЛАН
противодействия коррупции
в администрации Скребловского сельского поселения
на 2017 год
№ п/п |
Мероприятие |
Срок исполнения |
Ответственный исполнитель |
1. |
Организационные меры |
||
1.1 |
Подготовка и организация проведения заседаний комиссии по предупреждению и противодействию коррупции в администрации Скребловского сельского поселения |
Ежеквартально |
Председатель комиссии по предупреждению и противодействию коррупции в администрации Скребловского сельского поселения Секретарь комиссии по предупреждению и противодействию коррупции в администрации Скребловского сельского поселения Специалист по кадровой работе |
1.2 |
Участие в заседаниях комиссий по предупреждению и противодействию коррупции в муниципальных образованиях Лужского муниципального района |
В течение 2017 года |
Специалист по кадровой работе |
1.3 |
Оказание организационной, методической и иной помощи в деятельности по противодействию коррупции муниципальных учреждений Скребловского сельского поселения |
По мере необходимости |
Специалист по кадровой работе |
1.4 |
Разработка и принятие муниципальных планов противодействия коррупции на 2017 год, а также планов работы комиссий по предупреждению и противодействию коррупции на 2017 год |
Декабрь 2016 года – январь 2017 года |
Администрация Скребловского сельского поселения |
1.5 |
Организация контроля главы администрации Скребловского сельского поселения за подготовкой и исполнением положений муниципальных планов противодействия коррупции, а также Плана противодействия коррупции в Ленинградской области на 2016 – 2017 годы, Плана противодействия коррупции в Скребловском сельском поселении Лужского муниципального района Ленинградской области на 2017 год (в части касающейся). Определение ответственных лиц за исполнением положений Плана противодействия коррупции в Ленинградской области на 2016 – 2017 годы, Плана противодействия коррупции в Скребловском сельском поселении Лужского муниципального района Ленинградской области на 2017 год (в части касающейся), муниципальных планов противодействия коррупции, а также принятие соответствующих мер за неисполнение мероприятий Планов |
В течение 2017 года |
Глава администрации Скребловского сельского поселения |
1.6 |
Осуществление мониторинга реализации мероприятий, предусмотренных Планами работы Комиссий по предупреждению и противодействию коррупции в Скребловском сельском поселении, а также мониторинга регулярного (поквартального) проведения заседаний Комиссий по предупреждению и противодействию коррупции в Скребловском сельском поселении. |
В течение 2017 года |
Специалист по кадровой работе кадровой работе |
2. Правовое обеспечение противодействия коррупции |
|||
2.1 |
Мониторинг изменений законодательства Российской Федерации на предмет необходимости внесения изменений в правовые акты администрации Скребловского сельского поселения |
Ежемесячно |
Заместитель главы администрации Специалист по кадровой работе кадровой работе |
2.2 |
Проведение мониторинга правоприменения нормативных правовых актов администрации Скребловского сельского поселения в соответствии планом мониторинга правоприменения в Российской Федерации на текущий год |
В соответствии с Планом мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2017 год (Распоряжение Правительства РФ от 19.08.2016 № 1751-р) по мере необходимости |
Заместитель главы администрации Специалист по кадровой работе кадровой работе |
2.3 |
Проведение анализа и, при необходимости, внесение изменений в Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (и их проектов) администрации Скребловского сельского поселения в соответствии с Примерным порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов исполнительной власти Ленинградской области и проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти Ленинградской области (утвержден постановлением Правительства Ленинградской области от 23.11.2010 № 310) |
II квартал 2017 года |
Заместитель главы администрации |
2.4 |
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации Скребловского сельского поселения при мониторинге их применения и проектов нормативных правовых актов администрации Скребловского сельского поселения при проведении их правовой (юридической) экспертизы |
По мере необходимости |
Заместитель главы администрации |
2.5 |
Размещение проектов нормативных правовых актов администрации Скребловского сельского поселения на официальном сайте администрации Скребловского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для организации проведения их независимой антикоррупционной экспертизы |
По мере необходимости |
Заместитель главы администрации Специалисты администрации |
2.6 |
Создание и поддержание в актуальном состоянии реестра действующих нормативных правовых актов администрации Скребловского сельского поселения размещение указанного реестра на официальном сайте администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» |
I квартал 2017 года (далее на постоянной основе) |
Заместитель главы администрации |
2.7 |
Подготовка сводной статистической информации о проведении администрацией Скребловского сельского поселения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов), в том числе о наиболее часто выявляемых при проведении антикоррупционной экспертизы коррупциогенных факторах. Представление указанной информации в комиссию по предупреждению и противодействию коррупции администрации Скребловского сельского поселения и, рассмотрение которой с участием представителей прокуратуры |
На полугодовой основе
|
Заместитель главы администрации |
3. Вопросы кадровой политики |
|||
3.1. Профилактика коррупционных и иных правонарушений |
|||
3.1.1 |
Организация контроля за представлением муниципальными служащими сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей (далее - сведения), в порядке, установленном законодательством |
Январь – апрель 2017 года |
Специалист по кадровой работе Главный бухгалтер |
3.1.2 |
Организация контроля за представлением лицами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей (далее - сведения), в порядке, установленном законодательством |
В течение 2017 года |
Сспециалист по кадровой работе Главный бухгалтер |
3.1.3 |
Организация размещения сведений, представленных муниципальными служащими, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации Скребловского сельского поселения в порядке, установленном законодательством |
В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока установленного для представления сведений |
Сспециалист по кадровой работе |
3.1.4 |
Проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими |
До 01 сентября 2017 года |
Специалист по кадровой работе |
3.1.5 |
Представление представителю нанимателя (работодателю) доклада о результатах анализа сведений, представленных муниципальными служащими |
До 15 сентября 2017 года |
Специалист по кадровой работе |
3.1.6 |
Проведение в установленном законом порядке проверок: – достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими; – соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами |
На основании поступившей информации |
Специалист по кадровой работе |
3.1.7 |
Организация ознакомления граждан, поступающих на должности муниципальной службы, с законодательством в сфере противодействия коррупции, в том числе об информирование ответственности за совершение правонарушений, о недопустимости возникновения конфликта интересов и о его урегулировании, о недопущении получения и дачи взятки, о соблюдении ограничений, запретов, требований к служебному поведению, исполнении обязанностей |
В течение 2017 года |
Специалист по кадровой работе |
3.1.8 |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению муниципальными служащими ограничений, запретов, требований к служебному поведению, исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также по недопущению муниципальными служащими поведения, которое может воспринимается как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки |
В течение 2017 года |
Специалист по кадровой работе |
3.2. Обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений, запретов, а также исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, повышение эффективности урегулирования конфликта интересов |
|||
3.2.1 |
Организация контроля за исполнением муниципальными служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя (работодателя) о намерении выполнять иную оплачиваемую работу, определение возможности возникновения конфликта интересов при выполнении данной работы |
В течение 2017 года |
Специалист по кадровой работе |
3.2.2 |
Организация контроля за обеспечением сообщения муниципальными служащими о получении ими подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с выполнением ими служебных (должностных) обязанностей, а также сдачи подарка |
В течение 2017 года
|
Заместитель главы администрации |
3.2.3 |
Организация контроля за исполнением муниципальными служащими обязанности уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта |
В течение 2017 года |
Специалист по кадровой работе |
3.2.4 |
Организация контроля за исполнением муниципальными служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений |
В течение 2017 года |
Специалист по кадровой работе |
3.2.5 |
Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого является муниципальный служащий, принятие мер, предусмотренных законодательством по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также выявление причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов |
В течение 2017 года |
Заместитель главы администрации Специалист по кадровой работе
|
3.2.6 |
Мониторинг (установление) наличия у муниципальных служащих близкого родства или свойства с главой администрации Скребловского сельского поселения, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому |
В течение 2017 года |
Заместитель главы администрации Специалист по кадровой работе |
3.2.7 |
Организационное и документационное обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области и урегулированию конфликта интересов |
В течение 2017 года |
Специалист по кадровой работе
|
3.2.8 |
Организация работы по соблюдению гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, включенные в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы, обязанности получения согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов на замещение ими на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнения в данной организации работы на условиях гражданско-правового договора, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в их должностные (служебные) обязанности |
В течение 2017 года |
Специалист по кадровой работе |
3.2.9 |
Обеспечение размещения и систематического обновления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации Скребловского сельского поселения информации о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области и урегулированию конфликта интересов |
Ежеквартально |
Специалист по кадровой работе |
3.2.10 |
Обеспечение контроля за применением предусмотренных законодательством дисциплинарных взысканий в каждом случае несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции |
В течение 2017 года |
Заместитель главы администрации Специалист по кадровой работе |
4.Антикоррупционное образование |
|||
4.1 |
Обеспечение повышения квалификации ответственных за реализацию антикоррупционной политики в администрации муниципального образования |
В течение 2017 года |
Специалист по кадровой работе
|
4.2 |
Обеспечение повышения квалификации муниципальных служащих администрации Скребловского сельского поселения по антикоррупционной тематике |
В течение 2017 года |
Специалист по кадровой работе
|
4.3 |
Организация и проведение практических семинаров, совещаний, «круглых столов» по антикоррупционной тематике для муниципальных служащих, в том числе: – по формированию негативного отношения к получению подарков; – о порядке уведомления о получении подарка и его передачи; – об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки; – об увольнении в связи с утратой доверия; – по формированию отрицательного отношения к коррупции и т.д.
|
В течение 2017 года |
Специалист по кадровой работе
|
4.4 |
Проведение разъяснительных мероприятий (вводных тренингов) для поступающих на муниципальную службу. Ознакомление муниципальных служащих с изменениями в законодательстве, разъяснение ограничений, налагаемых на граждан после увольнения с муниципальной службы |
На полугодовой основе |
Специалист по кадровой работе
|
5.Организация работы по противодействию коррупции в муниципальных учреждениях подведомственных администрации Скребловского сельского поселения |
|||
5.1 |
Разработка типового плана по противодействию коррупции и типовых локальных нормативных актов организаций в сфере противодействия коррупции и направление их для применения в подведомственных организациях |
II квартал 2017 года |
Руководители подведомственных муниципальных учреждений, |
5.2 |
Обеспечение определения в подведомственных организациях должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений |
II квартал 2017 года |
Руководители подведомственных муниципальных учреждений, |
5.3 |
Организация и проведение работы по своевременному представлению лицами, замещающими должности руководителей муниципальных учреждений, полных и достоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
Январь - апрель 2017 года |
Специалист по кадровой работе
|
5.4 |
Организация и проведение работы по своевременному представлению гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений, полных и достоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
В течение 2017 года |
Специалист по кадровой работе |
5.5 |
Организация работы по опубликованию сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей муниципальных учреждений, а также членов их семей на официальном сайте администрации Скребловского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» |
В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока установленного для представления сведений |
Специалист по кадровой работе |
5.6 |
Проведение анализа сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера граждан, претендующих на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений, лиц, замещающих данные должности, а также членов их семей |
До 01 сентября 2017 года |
Специалист по кадровой работе
|
5.7 |
Организация проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений, и лицами, замещающими данные должности |
При наличии оснований / при поступлении соответствующей информации |
Специалист по кадровой работе |
5.8 |
Оказание юридической, методической и консультационной помощи подведомственным муниципальным учреждениям и предприятиям, в том числе по реализации статьи 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» |
В течение 2017 года |
Специалист по кадровой работе |
5.9 |
Организация и проведение обучающих, разъяснительных и иных мероприятий с руководителями (заместителями руководителей) подведомственных учреждений и предприятий по вопросам организации работы по противодействию коррупции в учреждении |
В течение 2017 года |
Специалист по кадровой работе |
6. Обеспечение прозрачности деятельности администрации Скребловского сельского поселения |
|||
6.1 |
Обеспечение соответствия раздела «Нет коррупции» официального сайта администрации Скребловского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» требованиям к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 07.10.2013 № 530н |
В течение текущего 2017 года и последующего года |
Заместитель главы администрации Специалист по кадровой работе |
6.2 |
Размещение на официальном сайте администрации Скребловского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» |
В течение текущего 2017 года и последующего года |
Заместитель главы администрации |
6.3 |
Совершенствование содержания официального сайта администрации Скребловского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в части, касающейся информации в сфере противодействия коррупции: – размещение ссылки на раздел «Нет коррупции» на главной странице сайта в доступном для быстрого восприятия месте; – обеспечение возможности наглядного и быстрого доступа к плану противодействия коррупции в администрации Скребловского сельского поселения (размещение ссылки на указанный план не только в разделе «Принятые правовые акты», но и в разделе «Нет коррупции» или на главной странице сайта); – применение иных средств и способов повышения прозрачности сайта. |
В течение текущего 2017 года и последующего года |
Специалист по кадровой работе |
6.4 |
Обеспечение взаимодействия администрации Скребловского сельского поселения со средствами массовой информации по вопросам в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых администрацией, и в придании гласности фактов коррупции. |
В течение текущего 2017 года и последующего года |
Специалист по кадровой работе |
7. Совершенствование организации деятельности в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд |
|||
7.1 |
Выполнение комиссиями по осуществлению муниципальных закупок проверок соответствия участников закупок требованиям, установленным пунктом 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» |
В течение текущего 2017 года и последующего года |
Заместитель главы администрации |
7.2 |
Осуществление кадровой работы с личными делами муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности, и мониторинга закупок в целях выявления возможного конфликта интересов у указанных лиц в связи с организацией и проведением муниципальных закупок |
На полугодовой основе |
Специалист по кадровой работе |
7.3 |
Анализ результатов контроля в сфере муниципальных закупок, в том числе ведомственного контроля в сфере закупок, представление информации о результатах контроля в комиссию по предупреждению и противодействию коррупции в администрации Скребловского сельского поселения |
На полугодовой основе |
Заместитель главы администрации |
8. Антикоррупционная пропаганда и просвещение |
|||
8.1 |
Обеспечение функционирования «телефонов доверия», сайтов в информационно-коммуникационной сети «Интернет», других информационно-коммуникационных каналов, позволяющих гражданам беспрепятственно сообщать о коррупционных проявлениях в деятельности администрации Скребловского сельского поселения |
В течение текущего 2017 года и последующего года |
Заместитель главы администрации |
8.2 |
Организация с участием представителей прокуратуры правового просвещения муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности |
Ежегодно |
Специалист по кадровой работе |