П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 28.12.2024 года № 702 Об утверждении Плана противодействия коррупции в администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района на 2025-2028 годы

ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЛУЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ СКРЕБЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От 28.12.2024 года № 702

Об утверждении Плана противодействия коррупции в администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района на 2025-2028 годы

 

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и в целях повышения эффективности деятельности администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района по профилактике коррупционных правонарушений, администрация Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1. Утвердить План противодействия коррупции в администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района на 2025-2028 годы (приложение).

2. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Глава администрации

Скребловского сельского поселения С.В.Ворслов

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Скребловского сельского поселения

от 28.12.2024 № 702

(приложение)

ПЛАН

противодействия коррупции

в администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района

на 2025-2028 годы

п/п

Мероприятие

Ответственные исполнители

Срок

исполнения

Ожидаемый результат реализации мероприятия

  1. Организационные и правовые меры противодействия коррупции

1.1

Подготовка и организация проведения заседаний комиссии по предупреждению и противодействию коррупции в администрации Скребловского сельского Лужского муниципального района

Специалист по кадровой работе

В течение 2025-2028 годов (в соответствии с планом работы комиссии по предупреждению и противодействию коррупции в администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района)

Обеспечение деятельности комиссии по предупреждению и противодействию коррупции в администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района

1.2

Организация контроля руководителями администрации подготовки и исполнения мероприятий Плана противодействия коррупции в администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района на 2025-2028 годы, принятие мер при неисполнении мероприятий плана

Руководители администрации

В течение 2025-2028 годов (ежеквартально)

Своевременное исполнений мероприятий

1.3

Проведение анализа результатов выполнения мероприятий Плана противодействия коррупции в администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района на 2025-2027 годы.

Представление данной информации в комиссию по предупреждению и противодействию коррупции в администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района

Специалист по кадровой работе

В течение 2025-2028 годов (ежеквартально)

Повышение эффективности работы в сфере противодействия коррупции, предупреждение коррупционных правонарушений

1.4.

Мониторинг изменений законодательства Российской Федерации, нормативные правовые акты Ленинградской области в сфере противодействия коррупции на предмет необходимости внесения изменений в муниципальные нормативные правовые акты

Специалисты администрации

(в пределах компетенции)

В течение 2025-2028 годов (ежемесячно)

Своевременное выявление необходимости

внесения

изменений в муниципальные нормативные правовые акты

1.5

Разработка и обеспечение принятия муниципальных нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции, в соответствии с требованиями, установленными федеральным и областным законодательством

Специалисты администрации

(в пределах компетенции)

В течение 2025-2028 годов

(по мере изменения законодательства)

Своевременное принятие соответствующих муниципальных нормативных правовых актов и приведение муниципальных нормативных правовых актов в соответствие с действующим законодательством

1.6.

Проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (проектов муниципальных нормативных правовых актов) при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения.

Размещение проектов муниципальных нормативных правовых актов на официальном интернет-портале администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района в сети Интернет в целях организации проведения независимой антикоррупционной экспертизы

Специалист по кадровой работе

(в пределах компетенции)

В течение 2025-2028 годов

Выявление в муниципальных нормативных правовых актах (проектах муниципальных нормативных правовых актов) коррупциогенных факторов и их устранение

1.7.

Подготовка сводной статистической информации о проведении администрацией Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов, в том числе о наиболее часто выявляемых при проведении антикоррупционной экспертизы коррупциогенных факторах.

Представление указанной информации в комиссию по предупреждению и противодействию коррупции в администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района

Специалист по кадровой работе

до 20 декабря 2025 года,

до 20 декабря 2026 года,

до 20 декабря 2027 года

до 20 декабря 2028 года

Снижение вероятности принятия муниципальных нормативных правовых актов, содержащих положения, способствующие формированию условий для проявления коррупции

1.8.

Проведение анализа актов прокурорского реагирования по вопросам нарушений требований законодательства в сфере противодействия коррупции, поступивших в орган местного самоуправления (администрацию Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района).

Представление результатов в комиссию по предупреждению и противодействию коррупции в администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района

Заместитель главы администрации

до 20 декабря 2025 года,

до 20 декабря 2026 года,

до 20 декабря 2027 года

до 20 декабря 2028 года

Предупреждение (снижение) коррупционных правонарушений

1.9.

Реализация комплекса организационных, разъяснительных и иных мер, направленных на соблюдение лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими требований законодательства о противодействии коррупции, в том числе в рамках участия в управлении коммерческими и некоммерческими организациями

Специалист по кадровой работе

В течение 2025-2028 годов

Профилактика коррупционных и иных правонарушений

1.10

Проведение в отношении лиц, замещающих должности в администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района, плановой работы на системной основе, направленной на предотвращение и урегулирование конфликта интересов, выявление коррупционных правонарушений и коррупционных рисков

Специалист по кадровой работе

В течение 2025-2028 годов

Профилактика коррупционных и иных правонарушений

  1. Цифровые технологии в противодействии коррупции

2.1

Внедрение и использование специальных информационно-аналитических программных продуктов

Специалист по кадровой работе

В течение 2025-2028 годов

Своевременное реагирование на возможность возникновения конфликта интересов, выявление причин и условий возникновения конфликта интересов.

Повышение качества антикоррупционной работы

3. Антикоррупционный мониторинг

3.1.

Проведение мониторинга информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района, в муниципальных учреждениях, подведомственных администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района, содержащейся в открытых источниках.

Представление результатов мониторинга в комиссию по предупреждению и противодействию коррупции в администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района

Специалист по кадровой работе

В течение 2025-2028 годов (ежемесячно)

Выявление и предупреждение коррупционных правонарушений. Оперативное принятие соответствующих решений в случае подтверждения фактов коррупционных правонарушений

3.2

Организация приема на телефонную линию «Противодействие коррупции» в администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района сообщений граждан и юридических лиц о возможных нарушениях или о фактах нарушений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в деятельности должностных лиц

Специалист по кадровой работе

В течение 2025-2028 годов

Выявление и предупреждение коррупционных правонарушений.

Своевременное получение информации о фактах коррупции, оперативное реагирование

3.3

Проведение мониторинга обращений граждан и юридических лиц о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района, муниципальных учреждений, подведомственных администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района, поступивших в администрацию Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района, а также сообщений, поступивших на телефонную линию «Противодействие коррупции» в администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района.

Представление результатов мониторинга в комиссию по предупреждению и противодействию коррупции в администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района

Специалист по кадровой работе

В течение 2025-2028 годов (проведение мониторинга – ежеквартально)

до 20 декабря 2025 года,

до 20 декабря 2026 года,

до 20 декабря 2027 года

до 20 декабря 2028 года

Выявление и предупреждение коррупционных правонарушений. Оперативное принятие соответствующих решений в случае подтверждения фактов коррупционных правонарушений

4. Профилактика коррупционных и иных правонарушений в администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района

4.1

Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области и урегулированию конфликта интересов

Специалист по кадровой работе

В течение 2025-2028 годов

Обеспечение соблюдения муниципальными служащими, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов,

осуществление мер по предупреждению коррупции, обеспечение привлечения муниципальных служащих к ответственности за совершение коррупционных правонарушений

4.2

Обеспечение реализации муниципальными служащими администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района, следующих обязанностей:

- уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

- уведомлять представителя нанимателя о своем намерении выполнять иную оплачиваемую работу;

- сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предупреждению такого конфликта;

- в случаях, установленных законодательством, обращаться в адрес представителя нанимателя за получением разрешения участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией

Специалист по кадровой работе

В течение 2025-2028 годов

Обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов,

а также осуществление мер по предупреждению коррупции

4.3

Осуществление в установленном порядке приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – сведения), представляемых в соответствии с законодательством в сфере противодействия коррупции:

- гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района;

- лицами, замещающими указанные должности

Специалист по кадровой работе

В течение 2025-2028 годов при назначении на соответствующие должности (для граждан, претендующих на замещение соответствующих должностей);

до 30 апреля 2025 года

до 30 апреля 2026 года

до 30 апреля 2027 года

до 30 апреля 2028 года

(для муниципальных служащих)

Обеспечение своевременного исполнения обязанности по представлению сведений

4.4

Обеспечение размещения сведений, муниципальными служащими на официальном интернет-портале администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района в сети Интернет

Специалист по кадровой работе

в течение

14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления сведений

Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений

4.5

Осуществление в установленном порядке анализа сведений, представленных:

- гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района;

- лицами, замещающими указанные должности

Специалист по кадровой работе

В течение 2025-2028 годов (по мере представления сведений гражданами)

Выявление признаков нарушения законодательства о противодействии коррупции

4.6.

Обеспечение контроля соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими требований законодательства в сфере противодействия коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, обеспечение применения к таким лицам мер ответственности в случае несоблюдения указанных требований

Специалист по кадровой работе

В течение 2025-2028 годов

Применение мер юридической ответственности в случаях несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции

4.7

Анализ сведений об исполнении лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими обязанности по передаче принадлежащих им ценных бумаг, акций (долей участия в уставных (складочных) капиталах и паев в паевых фондах организаций) в доверительное управление в случаях, установленных законодательством в сфере противодействия коррупции

Специалист по кадровой работе

В течение 2025-2028 годов

Выявление и предупреждение коррупционных правонарушений. Своевременное получение информации о фактах коррупции, оперативное реагирование

5. Реализация антикоррупционной политики в сфере закупок, товаров, работ, услуг, а также в сфере финансового контроля

5.1

Осуществление работы, направленной на выявление и минимизацию коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района (далее – закупки).

Представление информации о результатах проведенной работы специалисту по кадровой работе

Специалист по закупкам и информационным технологиям

В течение 2025-2028 годов

до 20 декабря 2025 года

до 20 декабря 2026 года

до 20 декабря 2027 года

до 20 декабря 2028 года

Профилактика нарушений требований законодательства при осуществлении закупок

5.2

Осуществление контроля соблюдения требований об отсутствии конфликта интересов между участниками закупки и заказчиком, установленных Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-фз «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд»

Специалист по закупкам и информационным технологиям

В течение 2025-2028 годов

Профилактика коррупционных правонарушений

5.3

Осуществление анализа сведений:

- об обжаловании закупок контрольными органами в сфере закупок;

- об отмене заказчиком закупок в соответствии с решениями и предписаниями контрольных органов в сфере закупок;

- о результатах обжалования решений и предписаний контрольных органов в сфере закупок.

Подготовка информации по результатам проведенного анализа и направление информации специалисту по кадровой работе

Специалист по закупкам и информационным технологиям

В течение 2025-2028 годов

до 14 января 2025 года

до 14 января 2026 года

до 14 января 2027 года

до 14 января 2028 года

Профилактика случаев нарушений требований законодательства

5.4

Осуществление контроля:

- соблюдения требования законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд при принятии решения о способе и об условиях определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

- порядка осуществления закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

- порядка ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для осуществления муниципальных нужд;

- правомерности осуществления заказчиками закупки у единственного поставщика и заключения контрактов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в рамках согласования решений заказчика об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

- своевременности представления уведомлений о заключении заказчиками контрактов, гражданско-правовых договоров с единственным поставщиком.

Представление информации специалисту по кадровой работе

Специалист по закупкам и информационным технологиям

В течение 2025-2028 годов

до 1 февраля 2025 года

до 1 февраля 2026 года

до 1 февраля 2027 года

до 1 февраля 2028 года

Профилактика случаев нарушений требований законодательства при осуществлении закупок

5.5

Осуществление контроля:

соблюдения правил нормирования в сфере закупок;

определения и обоснования начальной максимальной цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги;

соблюдения предусмотренных законом о контрактной системе требований к исполнению, изменению контракта, а также соблюдения условий контракта, в том числе в части соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта,

соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки

Специалист по закупкам и информационным технологиям

В течение 2025-2028 годов

Профилактика нарушений требований законодательства при осуществлении закупок

  1. Организация работы в сфере противодействия коррупции в муниципальных учреждениях, подведомственных администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района(СКЦ «Лидер»)

6.1

Обеспечение представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей учреждений, подведомственных администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района (далее – подведомственные учреждения) и лицами, замещающими указанные должности

Руководитель

СКЦ «Лидер»

В течение 2025-2028 годов при назначении на соответствующие должности (для граждан, претендующих на замещение соответствующих должностей);

до 30 апреля 2025 года

до 30 апреля 2026 года

до 30 апреля 2027 года

до 30 апреля 2028 года

(для лиц, замещающих соответствующие должности)

Обеспечение своевременного исполнения обязанности по представлению сведений

6.2

Размещение сведений, представленных руководителями подведомственных учреждений на официальном сайте (веб-страницах) администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района в сети Интернет

Руководитель СКЦ «Лидер»

В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления сведений

Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений

6.3

Проведение работы, направленной на выявление и предупреждение конфликта интересов у руководителей подведомственных учреждений, в том числе при назначении на должность

Специалист по кадровой работе

В течение 2025-2028 годов

Выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений

6.4

Осуществление контроля за проведением подведомственными организациями работы, направленной на выявление и минимизацию коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг

Специалист по закупкам и информационным технологиям

В течение 2025-2028 годов

Профилактика нарушений требований законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг

6.5

Осуществление контроля деятельности подведомственных организаций по принятию мер по предупреждению коррупции в соответствии с положениями ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ

«О противодействии коррупции».

Проведение анализа указанной деятельности, принятие мер по устранению недостатков

Руководитель

СКЦ «Лидер»

В течение 2025-2028 годов

Профилактика нарушений требований законодательства

6.6

Представление специалисту по кадровой работе информации о родственниках (свойственниках), работающих в подведомственных учреждениях

Руководитель

СКЦ «Лидер»

В течение 2025-2028 годов (незамедлительно при поступлении информации)

Анализ информации в части возможности возникновения конфликта интересов

6.7

Осуществление контроля расходования бюджетных средств, выделяемых подведомственным учреждениям, а также денежных средств, полученных подведомственными учреждениями от оказания платных услуг.

Представление доклада о результатах осуществления контроля главе администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района

Специалист по ведению бухгалтерского учета и отчетности

В течение 2025-2028 годов (в соответствии с планами проверок)

до 1 марта 2025 года,

до 1 марта 2026 года,

до 1 марта 2027 года,

до 1 марта 2028 года

Минимизация коррупционных рисков

6.8

Анализ локальных нормативных актов подведомственных учреждений, устанавливающих системы доплат, надбавок стимулирующего характера и системы премирования, на соответствие действующему законодательству

Специалист по ведению бухгалтерского учета и отчетности

до 20 января 2025 года

до 20 января 2026 года

до 20 января 2027 года

до 20 января 2028 года

Профилактика нарушений требований законодательства в сфере противодействия коррупции

6.9

Контроль соблюдения положений административных регламентов предоставления муниципальных услуг подведомственными учреждениями

Руководитель

СКЦ «Лидер»

В течение 2025-2027 годов (ежеквартально)

Своевременное выявление и профилактика нарушений требований законодательства в сфере противодействия коррупции

7. Взаимодействие со средствами массовой информации, гражданами и институтами гражданского общества

7.1

Прием и рассмотрение электронных сообщений от граждан и организаций о фактах коррупции, поступивших на официальный интернет-сайт администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района в сети Интернет

Специалист по кадровой работе

В течение 2025-2028 годов (по мере поступления сообщений)

Оперативное реагирование на сообщения о коррупционных проявлениях

7.2

Размещение на официальном интернет-портале администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района в сети Интернет информации в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»

Специалист по кадровой работе

В течение 2025-2028 годов

Повышение открытости и доступности информации

8. Взаимодействие с администрацией Лужского муниципального района в рамках реализации антикоррупционной политики

8.1

Запрос информации по вопросам реализации деятельности в сфере противодействия коррупции

Специалист по кадровой работе

В течение 2025-2028 годов (по мере необходимости)

Получение письменных разъяснений по отдельным вопросам применения законодательства в сфере противодействия коррупции

8.2

Запрос информации об изменениях законодательства в сфере противодействия коррупции с оказанием консультативной помощи при реализации новых положений законодательства

Специалист по кадровой работе

В течение 2025-2028 годов (в соответствии с изменениями законодательства)

Получение письменных разъяснений по отдельным вопросам применения законодательства о противодействии коррупции

9. Образовательные и иные мероприятия, направленные на антикоррупционное просвещение и популяризацию антикоррупционных стандартов

9.1

Проведение мероприятий, направленных на совершенствование антикоррупционного мировоззрения и повышение уровня антикоррупционного сознания, формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям, в том числе посредством проведения конкурсных и иных мероприятий

Специалист по кадровой работе

до 15 декабря 2025 года

до 15 декабря 2026 года

до 15 декабря 2027 года

до 15 декабря 2028 года

Профилактика коррупционных и иных правонарушений, формирование отрицательного отношения к коррупции

9.2

Обеспечение участия муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции

Специалист по кадровой работе

В течение 2025-2028 годов

Профессиональное развитие муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

9.3

Обеспечение участия муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции

Специалист по кадровой работе

В течение 2025-2028 годов

Профилактика нарушений муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов.

Повышения уровня правосознания

9.4

Обеспечение участия муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции

Специалист по кадровой работе

В течение 2025-2028 годов

Профессиональное развитие муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

9.5

Организация работы по формированию у муниципальных служащих отрицательного отношения к коррупции.

Предание гласности каждого установленного факта коррупции в органе местного самоуправления

Специалист по кадровой работе

В течение 2025-2028 годов

Формирование антикоррупционного поведения.

Повышения уровня правосознания