ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЛУЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ СКРЕБЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
От 28.12.2024 года № 702
Об утверждении Плана противодействия коррупции в администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района на 2025-2028 годы
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и в целях повышения эффективности деятельности администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района по профилактике коррупционных правонарушений, администрация Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
-
-
-
Утвердить План противодействия коррупции в администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района на 2025-2028 годы (приложение).
-
-
2. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
Глава администрации
Скребловского сельского поселения С.В.Ворслов
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Скребловского сельского поселения
от 28.12.2024 № 702
(приложение)
ПЛАН
противодействия коррупции
в администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района
на 2025-2028 годы
№ п/п |
Мероприятие |
Ответственные исполнители |
Срок исполнения |
Ожидаемый результат реализации мероприятия |
|
||||
1.1 |
Подготовка и организация проведения заседаний комиссии по предупреждению и противодействию коррупции в администрации Скребловского сельского Лужского муниципального района |
Специалист по кадровой работе |
В течение 2025-2028 годов (в соответствии с планом работы комиссии по предупреждению и противодействию коррупции в администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района) |
Обеспечение деятельности комиссии по предупреждению и противодействию коррупции в администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района |
1.2 |
Организация контроля руководителями администрации подготовки и исполнения мероприятий Плана противодействия коррупции в администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района на 2025-2028 годы, принятие мер при неисполнении мероприятий плана |
Руководители администрации |
В течение 2025-2028 годов (ежеквартально) |
Своевременное исполнений мероприятий |
1.3 |
Проведение анализа результатов выполнения мероприятий Плана противодействия коррупции в администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района на 2025-2027 годы. Представление данной информации в комиссию по предупреждению и противодействию коррупции в администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района |
Специалист по кадровой работе |
В течение 2025-2028 годов (ежеквартально) |
Повышение эффективности работы в сфере противодействия коррупции, предупреждение коррупционных правонарушений |
1.4. |
Мониторинг изменений законодательства Российской Федерации, нормативные правовые акты Ленинградской области в сфере противодействия коррупции на предмет необходимости внесения изменений в муниципальные нормативные правовые акты |
Специалисты администрации (в пределах компетенции) |
В течение 2025-2028 годов (ежемесячно) |
Своевременное выявление необходимости внесения изменений в муниципальные нормативные правовые акты |
1.5 |
Разработка и обеспечение принятия муниципальных нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции, в соответствии с требованиями, установленными федеральным и областным законодательством |
Специалисты администрации (в пределах компетенции) |
В течение 2025-2028 годов (по мере изменения законодательства) |
Своевременное принятие соответствующих муниципальных нормативных правовых актов и приведение муниципальных нормативных правовых актов в соответствие с действующим законодательством |
1.6. |
Проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (проектов муниципальных нормативных правовых актов) при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения. Размещение проектов муниципальных нормативных правовых актов на официальном интернет-портале администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района в сети Интернет в целях организации проведения независимой антикоррупционной экспертизы |
Специалист по кадровой работе (в пределах компетенции) |
В течение 2025-2028 годов |
Выявление в муниципальных нормативных правовых актах (проектах муниципальных нормативных правовых актов) коррупциогенных факторов и их устранение |
1.7. |
Подготовка сводной статистической информации о проведении администрацией Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов, в том числе о наиболее часто выявляемых при проведении антикоррупционной экспертизы коррупциогенных факторах. Представление указанной информации в комиссию по предупреждению и противодействию коррупции в администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района |
Специалист по кадровой работе |
до 20 декабря 2025 года, до 20 декабря 2026 года, до 20 декабря 2027 года до 20 декабря 2028 года |
Снижение вероятности принятия муниципальных нормативных правовых актов, содержащих положения, способствующие формированию условий для проявления коррупции |
1.8. |
Проведение анализа актов прокурорского реагирования по вопросам нарушений требований законодательства в сфере противодействия коррупции, поступивших в орган местного самоуправления (администрацию Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района). Представление результатов в комиссию по предупреждению и противодействию коррупции в администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района |
Заместитель главы администрации |
до 20 декабря 2025 года, до 20 декабря 2026 года, до 20 декабря 2027 года до 20 декабря 2028 года |
Предупреждение (снижение) коррупционных правонарушений |
1.9. |
Реализация комплекса организационных, разъяснительных и иных мер, направленных на соблюдение лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими требований законодательства о противодействии коррупции, в том числе в рамках участия в управлении коммерческими и некоммерческими организациями |
Специалист по кадровой работе |
В течение 2025-2028 годов |
Профилактика коррупционных и иных правонарушений |
1.10 |
Проведение в отношении лиц, замещающих должности в администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района, плановой работы на системной основе, направленной на предотвращение и урегулирование конфликта интересов, выявление коррупционных правонарушений и коррупционных рисков |
Специалист по кадровой работе |
В течение 2025-2028 годов |
Профилактика коррупционных и иных правонарушений |
|
||||
2.1 |
Внедрение и использование специальных информационно-аналитических программных продуктов |
Специалист по кадровой работе |
В течение 2025-2028 годов |
Своевременное реагирование на возможность возникновения конфликта интересов, выявление причин и условий возникновения конфликта интересов. Повышение качества антикоррупционной работы |
3. Антикоррупционный мониторинг |
||||
3.1. |
Проведение мониторинга информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района, в муниципальных учреждениях, подведомственных администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района, содержащейся в открытых источниках. Представление результатов мониторинга в комиссию по предупреждению и противодействию коррупции в администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района |
Специалист по кадровой работе |
В течение 2025-2028 годов (ежемесячно) |
Выявление и предупреждение коррупционных правонарушений. Оперативное принятие соответствующих решений в случае подтверждения фактов коррупционных правонарушений |
3.2 |
Организация приема на телефонную линию «Противодействие коррупции» в администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района сообщений граждан и юридических лиц о возможных нарушениях или о фактах нарушений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в деятельности должностных лиц |
Специалист по кадровой работе |
В течение 2025-2028 годов |
Выявление и предупреждение коррупционных правонарушений. Своевременное получение информации о фактах коррупции, оперативное реагирование |
3.3 |
Проведение мониторинга обращений граждан и юридических лиц о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района, муниципальных учреждений, подведомственных администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района, поступивших в администрацию Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района, а также сообщений, поступивших на телефонную линию «Противодействие коррупции» в администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района. Представление результатов мониторинга в комиссию по предупреждению и противодействию коррупции в администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района |
Специалист по кадровой работе |
В течение 2025-2028 годов (проведение мониторинга – ежеквартально) до 20 декабря 2025 года, до 20 декабря 2026 года, до 20 декабря 2027 года до 20 декабря 2028 года |
Выявление и предупреждение коррупционных правонарушений. Оперативное принятие соответствующих решений в случае подтверждения фактов коррупционных правонарушений |
4. Профилактика коррупционных и иных правонарушений в администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района |
||||
4.1 |
Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области и урегулированию конфликта интересов |
Специалист по кадровой работе |
В течение 2025-2028 годов |
Обеспечение соблюдения муниципальными служащими, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, осуществление мер по предупреждению коррупции, обеспечение привлечения муниципальных служащих к ответственности за совершение коррупционных правонарушений |
4.2 |
Обеспечение реализации муниципальными служащими администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района, следующих обязанностей: - уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений; - уведомлять представителя нанимателя о своем намерении выполнять иную оплачиваемую работу; - сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предупреждению такого конфликта; - в случаях, установленных законодательством, обращаться в адрес представителя нанимателя за получением разрешения участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией |
Специалист по кадровой работе |
В течение 2025-2028 годов |
Обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также осуществление мер по предупреждению коррупции |
4.3 |
Осуществление в установленном порядке приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – сведения), представляемых в соответствии с законодательством в сфере противодействия коррупции: - гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района; - лицами, замещающими указанные должности |
Специалист по кадровой работе |
В течение 2025-2028 годов при назначении на соответствующие должности (для граждан, претендующих на замещение соответствующих должностей); до 30 апреля 2025 года до 30 апреля 2026 года до 30 апреля 2027 года до 30 апреля 2028 года (для муниципальных служащих) |
Обеспечение своевременного исполнения обязанности по представлению сведений |
4.4 |
Обеспечение размещения сведений, муниципальными служащими на официальном интернет-портале администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района в сети Интернет |
Специалист по кадровой работе |
в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления сведений |
Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений |
4.5 |
Осуществление в установленном порядке анализа сведений, представленных: - гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района; - лицами, замещающими указанные должности |
Специалист по кадровой работе |
В течение 2025-2028 годов (по мере представления сведений гражданами) |
Выявление признаков нарушения законодательства о противодействии коррупции |
4.6. |
Обеспечение контроля соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими требований законодательства в сфере противодействия коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, обеспечение применения к таким лицам мер ответственности в случае несоблюдения указанных требований |
Специалист по кадровой работе |
В течение 2025-2028 годов |
Применение мер юридической ответственности в случаях несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции |
4.7 |
Анализ сведений об исполнении лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими обязанности по передаче принадлежащих им ценных бумаг, акций (долей участия в уставных (складочных) капиталах и паев в паевых фондах организаций) в доверительное управление в случаях, установленных законодательством в сфере противодействия коррупции |
Специалист по кадровой работе |
В течение 2025-2028 годов |
Выявление и предупреждение коррупционных правонарушений. Своевременное получение информации о фактах коррупции, оперативное реагирование |
5. Реализация антикоррупционной политики в сфере закупок, товаров, работ, услуг, а также в сфере финансового контроля |
||||
5.1 |
Осуществление работы, направленной на выявление и минимизацию коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района (далее – закупки). Представление информации о результатах проведенной работы специалисту по кадровой работе |
Специалист по закупкам и информационным технологиям |
В течение 2025-2028 годов до 20 декабря 2025 года до 20 декабря 2026 года до 20 декабря 2027 года до 20 декабря 2028 года |
Профилактика нарушений требований законодательства при осуществлении закупок |
5.2 |
Осуществление контроля соблюдения требований об отсутствии конфликта интересов между участниками закупки и заказчиком, установленных Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-фз «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» |
Специалист по закупкам и информационным технологиям |
В течение 2025-2028 годов |
Профилактика коррупционных правонарушений |
5.3 |
Осуществление анализа сведений: - об обжаловании закупок контрольными органами в сфере закупок; - об отмене заказчиком закупок в соответствии с решениями и предписаниями контрольных органов в сфере закупок; - о результатах обжалования решений и предписаний контрольных органов в сфере закупок. Подготовка информации по результатам проведенного анализа и направление информации специалисту по кадровой работе |
Специалист по закупкам и информационным технологиям |
В течение 2025-2028 годов до 14 января 2025 года до 14 января 2026 года до 14 января 2027 года до 14 января 2028 года |
Профилактика случаев нарушений требований законодательства |
5.4 |
Осуществление контроля: - соблюдения требования законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд при принятии решения о способе и об условиях определения поставщика (подрядчика, исполнителя); - порядка осуществления закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; - порядка ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для осуществления муниципальных нужд; - правомерности осуществления заказчиками закупки у единственного поставщика и заключения контрактов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в рамках согласования решений заказчика об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя); - своевременности представления уведомлений о заключении заказчиками контрактов, гражданско-правовых договоров с единственным поставщиком. Представление информации специалисту по кадровой работе |
Специалист по закупкам и информационным технологиям |
В течение 2025-2028 годов до 1 февраля 2025 года до 1 февраля 2026 года до 1 февраля 2027 года до 1 февраля 2028 года |
Профилактика случаев нарушений требований законодательства при осуществлении закупок |
5.5 |
Осуществление контроля: соблюдения правил нормирования в сфере закупок; определения и обоснования начальной максимальной цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги; соблюдения предусмотренных законом о контрактной системе требований к исполнению, изменению контракта, а также соблюдения условий контракта, в том числе в части соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта, соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки |
Специалист по закупкам и информационным технологиям |
В течение 2025-2028 годов |
Профилактика нарушений требований законодательства при осуществлении закупок |
|
||||
6.1 |
Обеспечение представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей учреждений, подведомственных администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района (далее – подведомственные учреждения) и лицами, замещающими указанные должности |
Руководитель СКЦ «Лидер» |
В течение 2025-2028 годов при назначении на соответствующие должности (для граждан, претендующих на замещение соответствующих должностей); до 30 апреля 2025 года до 30 апреля 2026 года до 30 апреля 2027 года до 30 апреля 2028 года (для лиц, замещающих соответствующие должности) |
Обеспечение своевременного исполнения обязанности по представлению сведений |
6.2 |
Размещение сведений, представленных руководителями подведомственных учреждений на официальном сайте (веб-страницах) администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района в сети Интернет |
Руководитель СКЦ «Лидер» |
В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления сведений |
Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений |
6.3 |
Проведение работы, направленной на выявление и предупреждение конфликта интересов у руководителей подведомственных учреждений, в том числе при назначении на должность |
Специалист по кадровой работе |
В течение 2025-2028 годов |
Выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений |
6.4 |
Осуществление контроля за проведением подведомственными организациями работы, направленной на выявление и минимизацию коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг |
Специалист по закупкам и информационным технологиям |
В течение 2025-2028 годов |
Профилактика нарушений требований законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг |
6.5 |
Осуществление контроля деятельности подведомственных организаций по принятию мер по предупреждению коррупции в соответствии с положениями ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Проведение анализа указанной деятельности, принятие мер по устранению недостатков |
Руководитель СКЦ «Лидер» |
В течение 2025-2028 годов |
Профилактика нарушений требований законодательства |
6.6 |
Представление специалисту по кадровой работе информации о родственниках (свойственниках), работающих в подведомственных учреждениях |
Руководитель СКЦ «Лидер» |
В течение 2025-2028 годов (незамедлительно при поступлении информации) |
Анализ информации в части возможности возникновения конфликта интересов |
6.7 |
Осуществление контроля расходования бюджетных средств, выделяемых подведомственным учреждениям, а также денежных средств, полученных подведомственными учреждениями от оказания платных услуг. Представление доклада о результатах осуществления контроля главе администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района |
Специалист по ведению бухгалтерского учета и отчетности |
В течение 2025-2028 годов (в соответствии с планами проверок) до 1 марта 2025 года, до 1 марта 2026 года, до 1 марта 2027 года, до 1 марта 2028 года |
Минимизация коррупционных рисков |
6.8 |
Анализ локальных нормативных актов подведомственных учреждений, устанавливающих системы доплат, надбавок стимулирующего характера и системы премирования, на соответствие действующему законодательству |
Специалист по ведению бухгалтерского учета и отчетности |
до 20 января 2025 года до 20 января 2026 года до 20 января 2027 года до 20 января 2028 года |
Профилактика нарушений требований законодательства в сфере противодействия коррупции |
6.9 |
Контроль соблюдения положений административных регламентов предоставления муниципальных услуг подведомственными учреждениями |
Руководитель СКЦ «Лидер» |
В течение 2025-2027 годов (ежеквартально) |
Своевременное выявление и профилактика нарушений требований законодательства в сфере противодействия коррупции |
7. Взаимодействие со средствами массовой информации, гражданами и институтами гражданского общества |
||||
7.1 |
Прием и рассмотрение электронных сообщений от граждан и организаций о фактах коррупции, поступивших на официальный интернет-сайт администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района в сети Интернет |
Специалист по кадровой работе |
В течение 2025-2028 годов (по мере поступления сообщений) |
Оперативное реагирование на сообщения о коррупционных проявлениях |
7.2 |
Размещение на официальном интернет-портале администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района в сети Интернет информации в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» |
Специалист по кадровой работе |
В течение 2025-2028 годов |
Повышение открытости и доступности информации |
8. Взаимодействие с администрацией Лужского муниципального района в рамках реализации антикоррупционной политики |
||||
8.1 |
Запрос информации по вопросам реализации деятельности в сфере противодействия коррупции |
Специалист по кадровой работе |
В течение 2025-2028 годов (по мере необходимости) |
Получение письменных разъяснений по отдельным вопросам применения законодательства в сфере противодействия коррупции |
8.2 |
Запрос информации об изменениях законодательства в сфере противодействия коррупции с оказанием консультативной помощи при реализации новых положений законодательства |
Специалист по кадровой работе |
В течение 2025-2028 годов (в соответствии с изменениями законодательства) |
Получение письменных разъяснений по отдельным вопросам применения законодательства о противодействии коррупции |
9. Образовательные и иные мероприятия, направленные на антикоррупционное просвещение и популяризацию антикоррупционных стандартов |
||||
9.1 |
Проведение мероприятий, направленных на совершенствование антикоррупционного мировоззрения и повышение уровня антикоррупционного сознания, формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям, в том числе посредством проведения конкурсных и иных мероприятий |
Специалист по кадровой работе |
до 15 декабря 2025 года до 15 декабря 2026 года до 15 декабря 2027 года до 15 декабря 2028 года |
Профилактика коррупционных и иных правонарушений, формирование отрицательного отношения к коррупции |
9.2 |
Обеспечение участия муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции |
Специалист по кадровой работе |
В течение 2025-2028 годов |
Профессиональное развитие муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
9.3 |
Обеспечение участия муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции |
Специалист по кадровой работе |
В течение 2025-2028 годов |
Профилактика нарушений муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов. Повышения уровня правосознания |
9.4 |
Обеспечение участия муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции |
Специалист по кадровой работе |
В течение 2025-2028 годов |
Профессиональное развитие муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд |
9.5 |
Организация работы по формированию у муниципальных служащих отрицательного отношения к коррупции. Предание гласности каждого установленного факта коррупции в органе местного самоуправления |
Специалист по кадровой работе |
В течение 2025-2028 годов |
Формирование антикоррупционного поведения. Повышения уровня правосознания |