ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЛУЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ СКРЕБЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 08 ноября 2023 года № 406

Об утверждении предварительных итогов социально–экономического развития за истекший период текущего финансового года и ожидаемых итогах социально-экономического развития Скребловского сельского поселения за 2023 год

В соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации администрация Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить предварительные итоги социально-экономического развития за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Скребловского сельского поселения за 2023 год согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Скребловского сельского поселения в сети «Интернет».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Глава администрации

Скребловского сельского поселения Е.А. Шустрова

Разослано: прокуратура, контрольно-счетная палата Лужского муниципального района

УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации

Скребловского сельского поселения
от 08.11.2023 № 406

(приложение)

Предварительные итоги социально-экономического развития

за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Скребловского сельского поселения за 2023 год

Каждому году присущи свои успехи, достижения, особенности и трудности, и прошедший не был исключением.

Исходя из прогнозируемой в начале года ситуации администрация Скребловского сельского поселения совместно с советом депутатов Скребловского сельского поселения определили наиболее острые проблемы, приоритетные цели, задачи и направления, которые необходимо было решать и реализовывать в течение 2023 года с учетом сохранения позиций по ключевым показателям социально-экономического развития поселения.

Демографическая ситуация в Скребловском сельском поселении развивалась под влиянием сложившейся динамики рождаемости, смертности и миграции населения и характеризуется дальнейшим снижением численности населения, как за счет естественной убыли вследствие превышения показателя смертности над рождаемостью, так и за счет отрицательного баланса в миграционных процессах. На 01.01.2023 численность постоянного населения составила 2827 человек, за 10 месяцев 2023 года родилось 11 человек, умерло 25 человека. Основными причинами сокращения населения остаются низкая рождаемость вследствие определенных экономических и социально-исторических причин, снижение в последние годы продолжительности жизни населения, а также миграция населения. Данная ситуация характерна для большинства сел России. Основная причина – экономический застой на селе. Особую тревогу вызывает соотношение численности молодежи и лиц, старше трудоспособного возраста. Доля пенсионеров в сельском поселении велика. Такая возрастная структура населения относится к регрессивному типу. Для такого типа характерно суженное воспроизводство населения, когда не происходит замены умершего населения вновь родившимися.

В границах сельского поселения на площади 21 248 га крупных и средних предприятий, осуществляющих промышленную деятельность, не зарегистрировано. Осуществляют свою деятельность:

- сельскохозяйственное предприятие – микро-предприятие ООО «КФХ «БРОД»;

- крестьянские фермерские хозяйства: КФХ Иванова И.Н. (плодовые культуры), КФХ Лукашов В.В. (плодово-ягодные культуры), ИП ГК(Ф)Х Семенова С.В. (молочное скотоводство), ИП ГК(Ф)Х Молохова А.А. (плодово-ягодные культуры), КФХ Ополченный С.В. (молочное скотоводство), КФХ Руденко И.С. (козоводство, птицеводство), КФХ «Якорь» (плодовые культуры).

Свидетельством сохранения всех предприятий и их поступательного развития является фактическое поступление налога на доходы физических лиц в бюджет поселения в размере 2958,78475 тыс. рублей или 87,1 % к утвержденному плану.

Потребительский рынок Скребловского сельского поселения, являясь составной частью экономики района, призван обеспечивать условия для удовлетворения спроса населения на потребительские товары и услуги, обеспечивать качество услуг, а также доступность товаров и услуг в отдаленных и малонаселённых пунктах района.

В сфере потребительского рынка на территории Скребловского сельского поселения осуществляют хозяйственную деятельность:

- 4 объекта общественного питания на 227 посадочных мест;

- 20 объектов розничной торговли;

- 1 объект производства хлебобулочных изделий.

Потребительский комплекс Скребловского сельского поселения полностью обеспечивает население поселения товарами повседневного спроса и удовлетворяет необходимые потребности в сфере торговли.

На территории Скребловского сельского поселения находятся три подразделения ГБУЗ ЛО «Лужская межрайонная больница» (Скребловская врачебная амбулатория, Межозерный ФАП, Наволокский ФАП), 1 учреждение образования - МОУ «Скребловская средняя школа», 2 дошкольных учреждения (МДОУ «Детский сад № 12», МБДОУ «Межозерный детский сад»), 1 культурно-досуговый центр - Социально культурный центр «Лидер».

В соответствии с разработанными и утвержденными муниципальными программами, основное внимание уделяется стимулированию приоритетных направлений социально-экономического развития с целью повышения качества жизни и благосостояния населения. Задачи социально-экономического развития Скребловского сельского поселения за 10 месяцев 2023 года выполнены на 81,92 %. 

За 10 месяцев 2023 года в администрацию поселения по различным вопросам обратились 208 граждан. Принято 403 постановления, 54 распоряжения по основной деятельности. Проведено 7 заседаний совета депутатов. По всем поступившим обращениям даны ответы в установленные законом сроки.

Стабильно функционирует официальный сайт администрации поселения.

Зарегистрировано исходящих документов 997, входящих 1406.

Администрация обеспечивает сохранность архивных документов, ведёт учёт избирателей, проживающих на территории поселения, содействует работе участковой комиссии при проведении выборов, помогает в подготовке сельскохозяйственной переписи, переписи населения и гражданам в оформлении документов на недвижимость.

Продолжается практика рассмотрения обращений с выездом на место, в связи с поступившими заявлениями от граждан.

Продолжается реализация муниципальных программ сельского поселения по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда в целях увеличения срока эксплуатации жилищного фонда, улучшения комфортности проживания граждан, проживающих в муниципальных квартирах. Для функционирования регионального оператора программы выделен ежегодный взнос в уставной капитал Фонда капитального ремонта многоквартирных домов. За 10 месяцев 2023 года подлежат уплате взносы за капитальный ремонт в объеме 747,2519 тыс. рублей. На 01.11.2023 общая площадь жилых помещений муниципального жилищного фонда, на которые начисляются взносы за капитальный ремонт составляет 6 728,60 м².

В настоящее время, проводится инвентаризация муниципальных помещений, за которые граждане, проживающие в них, не производят отчислений взносов за капитальный ремонт.

Культура и молодёжная политика.

На территории поселения работу по организации и проведению культурно-массовых мероприятий осуществляет муниципальное учреждение Социально культурный центр «Лидер» Скребловского сельского поселения Ленинградской области (СКЦ «Лидер»). В рамках комплекса процессных мероприятий «Развитие учреждений культурно-досугового типа, физической культуры и спорта в Скребловском сельском поселении» муниципальной программы «Комплексное развитие территории Скребловского сельского поселения» в 2023 году на организацию и проведение культурно-массовых мероприятий израсходовано 147,27070 тыс. руб.

Приоритетные направления молодёжной политики включают в себя:

- поддержку молодёжи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации;

- работу с молодыми семьями.

В период летних каникул в целях привлечения молодежи к общественным работам, имеющих социально полезную направленность, организовано 5 рабочих мест для молодежи. Выделены на данное мероприятие средства в размере 26,94684 тыс. руб. (исполнено на 01.11.2023 – 26,94680 тыс. руб.).

Защита населения и территории Скребловского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности.

В рамках комплекса процессных мероприятий «Обеспечение безопасности населения на территории Скребловского сельского поселения» муниципальной программы «Комплексное развитие территории Скребловского сельского поселения» на 2023 год выделено 191,61000 тыс. руб. Произведено противопожарное опахивание населенных пунктов Скребловского сельского поселения площадью 15 000 м².

Жилищно-коммунальное хозяйство.

По разделу «Благоустройство» средства направляются на оплату и содержание уличного освещения Скребловского сельского поселения. Осуществляется на территории поселения ликвидация несанкционированных свалок твердых бытовых отходов.

В летний период производится окашивание и уборка общественных территорий, мест отдыха и детских площадок, расположенных на территории поселения, также осуществляются расходы на содержание кладбищ и мест захоронения. В зимний период при снегопаде организовывается расчистка населенных пунктов от снега.

Ежегодно на территории поселения реализуется комплекс мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского.

За истекший период 2023 года в населенных пунктах создано 6 площадок для сбора твердых коммунальных отходов. В пос. Скреблово у домов № 3 и 8 и д. Калгановка установлены детские игровые комплексы.

По разделам расходов, исполнение бюджета на 01.11.2023 года выглядит следующим образом: 

Раздел 0100 «Общегосударственные вопросы»

По подразделу 0104 «Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций» на содержание Администрации поселения израсходовано 6279,73026 тыс. руб.

По подразделу 0111 «Резервные фонды» выделено 75,00000 тыс. руб. (не использовано).

По подразделу 0113 «Другие общегосударственные вопросы» израсходовано 3363,18968 тыс. руб. (выделено 6184,90792 тыс. руб.).

Раздел 0200 «Национальная оборона»

По подразделу 0203 «Мобилизационная и вневойсковя подготовка» средства в сумме 314,60000 тыс. руб. направлены на осуществление первичного воинского учета на территории сельского поселения. На 01.11.2023 исполнение по данному разделу составляет 208,54853 тыс. руб.

Раздел 0300 «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность»

По подразделу 0310 «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарная безопасность» выделено 2,00000 тыс. руб., израсходовано 0,000000 тыс. руб.

По подразделу 0314 «Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности» выделено 189,61000 тыс. руб., исполнено 118,00000 тыс. руб.

Раздел 0400 «Национальная экономика»

По подразделу 0409 «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)» предусмотрены ассигнования на финансирование дорожного хозяйства (ремонт автомобильных дорог и содержание автомобильных дорог местного значения) в сумме 8699,69497 тыс. руб. Протяженность автодорог общего пользования местного значения составляет 48,9 км, из них с твердым покрытием 14,0 км. Для обеспечения круглогодичного и безопасного движения транспортных средств по дорогам поселения приоритетной задачей является сохранение от разрушения действующей сети дорог и восстановление изношенной сети дорог.  Ассигнования, предусмотренные в бюджете за отчетный период использованы на 96,95 % по состоянию на 01.11.2023.

По подразделу 0412 «Другие вопросы в области национальной экономики» выделено 41,00000 тыс. руб. (использовано на 100%) с целью создания на территории Скребловского сельского поселения условий для устойчивого развития субъектов малого и среднего бизнеса на основе формирования эффективных механизмов его поддержки, а также выполнения мероприятия по проведению топо-геодезических и землеустроительных работ.

Раздел 0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство»

Приоритетным направлением в сфере ЖКХ было и остается обеспечение устойчивого и бесперебойного функционирования всех систем жизнеобеспечения жилищного фонда, объектов соцкультбыта, обеспечение жителей качественными коммунальными услугами.

По подразделу 0501 «Жилищное хозяйство» предусмотрены расходы в сумме 2034,38675 тыс. руб. (исполнено на 01.11.2023 – 1733,35174 тыс. руб.).

По подразделу 0502 «Коммунальное хозяйство» предусмотрены расходы в сумме 50,00000 тыс. руб. (исполнение на 01.11.2023 составило 100%).

В подразделе 0503 «Благоустройство» отражены расходы по содержанию и благоустройству территории поселения и составляют 19978,71805 тыс. руб. (исполнено на 01.11.2023 – 18386,67150 тыс. руб.).

В рамках реализации областного закона от 15.01.2018 № 3-оз «О содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на территориях административных центров и городских поселков муниципальных образований Ленинградской области» выполнены работы по устройству основания и ограждения в рамках обустройства детской спортивной площадки в п. Скреблово.

В рамках реализации областного закона от 28.12.2018 № 147-оз «О старостах сельских населенных пунктов Ленинградской области и содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий муниципальных образований Ленинградской области» выполнены работы по ремонту дворовых территорий в д. Наволок у домов № 12, 13 и д. Старая Середка у дома № 7.

Раздел 0700 «Образование»

По подразделу 0705 «Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации» выделено 20,00000 тыс. руб., на 01.11.2023 исполнено 10,99000 тыс. руб.

По подразделу 0707 «Молодежная политика» выделено 20,00000 тыс. руб., на 01.11.2023 исполнено 10,99000 тыс. руб.

Раздел 0800 «Культура и кинематография»

Деятельность учреждений культуры в отчётном периоде была направлена на развитие творчества среди молодежи с целью сохранения лучших народных традиций, выявление талантливых исполнителей и коллективов художественной самодеятельности, создание условий для совершенствования их профессионального уровня, привлечение новых участников в художественную самодеятельность, где они могут реализовать свой творческий потенциал.

По подразделу 0801 «Культура» освоено на 01.11.2023 4739,21701 тыс. руб. (предусмотрено 6836,68020 тыс. руб.). Средства направлены на содержание СКЦ «Лидер» - заработную плату с начислениями, на оплату коммунальных услуг, на библиотечное обслуживание. Всего за 2023 год сельской библиотекой пользовалось более одной тысячи человек, что составляет 44 % от общего числа жителей. За прошедший год библиотекой проведено много мероприятий (выставок, праздников, викторин, литературных и краеведческих уроков и др.), которые посетили около 460 человек. Администрация поселения ставит перед собой задачу сохранить культурные традиции, сложившиеся на нашей территории, создать условия, чтобы каждый наш житель имел доступ к культурным ценностям, вовлечь жителей в культурно-массовую работу. Многое предстоит сделать и для того, чтобы учреждения культуры соответствовали современному уровню культурного обслуживания населения и соответствовали всё возрастающим запросам посетителей клубов и библиотек.

Раздел 1000 «Социальная политика»

По подразделу 1001 «Пенсионное обеспечение» запланировано финансирование на сумму 432,42700 тыс. руб., исполнено по состоянию на 01.11.2023 – 349,85790 тыс. руб.

Раздел 1100 «Физическая культура и спорт»

По подразделу 1101 «Физическая культура» запланировано финансирование на сумму 648,14211 тыс. руб., исполнено по состоянию на 01.11.2023 – 559,13411 тыс. руб.

Расходы бюджета ориентированы на решение вопросов местного значения.

Исполнение бюджета осуществляется по казначейской системе, что позволяет контролировать использование бюджетных средств.

Численность работников администрации на 01.11.2023 составила 9 человек, из которых 7 муниципальных служащих, в том числе глава администрации. Средняя заработная плата с начислениями за 10 месяцев 2023 года составила 46,38700 тыс. руб. Фактические затраты на 01.11.2023 года на обеспечение деятельности администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области составили 5 806,16855 тыс. руб. при запланированном объеме 8 067,20373 тыс. руб.

Численность работников муниципального учреждения культуры СКЦ «ЛИДЕР» за 2023 год составила 4 человека. Средняя заработная плата за 10 месяцев 2023 года составила 50,40000 тыс. руб. Фактические затраты на 01.11.2023 на их содержание составили 5 298,35112 тыс. руб. при запланированном объеме 7 486,82231 тыс. руб.

В течение 2023 года постоянно гасилась кредиторская задолженность поселения.

Исполнение доходной части бюджета

Общее исполнение доходной части бюджета МСП за 10 месяцев 2023 года составило 88,5 %, исходя из плана 51775,64023 тыс. руб. и фактического поступления 45846,57048 тыс. руб. Основные характеристики исполнения доходной части бюджета МСП за 10 месяцев 2023 года в разрезе доходных источников выглядят следующим образом:

Налог на доходы физических лиц

Исполнение налога на доходы физических лиц составляет 87,1 %, исходя из плана 3396,71000 тыс. руб., и фактического поступления 2958,78475 тыс. руб.

Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ

Исполнение доходов от уплаты акцизов на ГСМ составило 2629,69832 тыс. руб. при плане 2790,70000 тыс. руб., т. е. 94,2 %.

Налоги на совокупный доход

Исполнение налога на совокупный налог составляет 58,5 %, исходя из плана 14,55000 тыс. руб., и фактического поступления 8,50700 тыс. руб.

Налоги на имущество

В состав доходов бюджета поселения включены следующие налоги на имущество:

- налог на имущество с физических лиц;

- земельный налог.

Поступление денежных средств от налога на имущество физических лиц за 10 месяцев 2023 года составило 401,33132 тыс. руб. из плана 716,10000 тыс. руб., т.е. выполнение на 56,0 %.

По земельному налогу процент исполнения составил 51,3 %, фактическое исполнение составило 3974,56740 тыс. руб., исходя из плана 7745,80000 тыс. руб.

Государственная пошлина

Поступление денежных средств уплаты государственных пошлин за 10 месяцев 2023 года составило 2,40000 тыс. руб. из плана 2,40000 тыс. руб., т.е. выполнение на 100,0 %.

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

Исполнение доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, составило 1607,62114 тыс. руб. при плане 2376,75273 тыс. руб., т. е. 67,6 %.

Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства

Исполнение доходов от оказания платных услуг, предоставляемыми учреждением культуры, и компенсации затрат государства составило 168,30883 тыс. руб. при плане 281,80000 тыс. руб., т. е. 59,7 %.

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов

Исполнение доходов от продажи материальных и нематериальных активов составило 880,00000 тыс. руб. при плане 880,00000 тыс. руб., т. е. 100,0 %.

Безвозмездные поступления

Дотаций поступило 11567,50000 тыс. руб., что составило 100,0 % исполнения. Межбюджетных субсидий поступило 19119,73112 тыс. руб. при плане 19552,16229 тыс. руб. или 97,8 %. Субвенций поступило 318,12000 тыс. руб., что составило 100,0 % исполнения. Межбюджетных трансфертов поступило 3170,35130 тыс. руб., что составило 101,7 % исполнения.

Бюджетная и налоговая политика

Поступление налогов за 2023 год

на 01.11.2023

Наименование дохода	Утверждено на год, тыс. руб.	Поступило за 10 мес. 2023 года, тыс. руб.	% к году	Ожидаемые поступления на конец года	% к утверждённым на год
Налог на доходы физических лиц	3396,71000	2958,78475	87,1	3396,71000	100,0
Акцизы по подакцизным товарам	2790,70000	2629,69832	94,2	2790,70000	100,0
Налог на совокупный доход	14,55000	8,50700	58,5	14,55000	100,0
Земельный налог	7745,80000	3974,57095	51,3	7745,80355	100,0
Налог на имущество физических лиц	716,10000	401,33132	56,0	716,10000	100,0
6. Государственная пошлина	2,40000	2,40000	100,0	2,4000	100,0
7. Доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного и муниципального имущества	1596,45273	1068,77253	66,9	1325,92359	83,1
8. Доходы от использования имущества	780,30000	538,84861	69,0	663,00000	85,0
9. Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства	281,80000	168,30883	59,7	406,80000	144,4
10. Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	880,00000	880,00000	100,0	880,00000	100,0
ИТОГО собственные доходы	18204,81273	12631,22231	69,4	17941,98714	98,6
Безвозмездные поступления	33570,82750	33215,34817	98,9	33371,29817	99,4
ВСЕГО	51775,64023	45846,57048	88,5	51313,28531	99,1 (ожидаемый)

Выполнение плана по доходам ожидается на уровне 99,1 %.