ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЕ О внесении изменений в постановление от 27.12.2017 № 534 «Об утверждении муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды на территории муниципального образования Скребловское сельское поселение в 2018-2022 годы» (с учетом изменений, внесенных постановлением от 24.12.2021 № 434)

ПРОЕКТ

ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЛУЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ СКРЕБЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От ________ 2023 года № ___

О внесении изменений в постановление от 27.12.2017 № 534 «Об утверждении муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды на территории муниципального образования Скребловское сельское поселение в 2018-2022 годы» (с учетом изменений, внесенных постановлением от 24.12.2021 № 434)

В соответствии с порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области, утвержденным постановлением администрации от 28.02.2018 № 80, в целях эффективного использования бюджетных средств, направленных на создание комфортных условий проживания и отдыха населения на территории муниципального образования, администрация Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения и дополнения в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования Скребловское сельское поселение в 2018-2024 годы» (в редакции от 29.03.2019 № 118, от 17.09.2019 № 340/1, от 15.10.2019 № 371, от 29.11.2019 № 418, от 25.12.2019 № 443, от 30.12.2019 № 453, от 27.03.2020 № 72, от 30.06.2020 № 171, от 20.10.2020 № 339, от 01.12.2020 № 400, от 02.04.2021 № 95, от 30.06.2021 № 208, от 07.10.2021 № 320, от 24.12.2021 № 427, от 24.12.2021 № 434, от 23.05.2022 № 149, от 16.12.2022 № 490, от 27.02.2023 № 52, от 03.05.2023 № 122) (далее - Программа).

    1. Пункт паспорта Программы «Финансовое обеспечение муниципальной программы» изложить в следующей редакции:

      Финансовое обеспечение муниципальной программы

      Общий объем финансирования муниципальной программы за весь период реализации составляет 28340,18990 тыс. руб.

    2. Изложить в новой редакции Приложение 1 «План реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования Скребловское сельское поселение» на период 2022-2024 годы».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава администрации

Скребловского сельского поселения Е.А. Шустрова

Разослано: прокуратура, контрольно-счетная палата Лужского муниципального района

Утверждена

постановлением администрации

Скребловского сельского поселения

от 27.12.2017 № 534

в редакции постановления администрации

Скребловского сельского поселения

от ____ № ___

(приложение)

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Формирование современной городской среды на территории муниципального образования Скребловское сельское поселение»

ПАСПОРТ

муниципальной программы муниципального образования Скребловское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области

«Формирование современной городской среды на территории муниципального образования Скребловское сельское поселение»

Сроки реализации муниципальной программы

2018-2024 годы

Ответственный исполнитель
муниципальной программы

Администрация Скребловского сельского поселения

Участники муниципальной
программы

Администрация Скребловского сельского поселения

Правительство Ленинградской области

Цель муниципальной программы

Создание комфортных условий проживания граждан на территории муниципального образования.

Задачи муниципальной программы

-Увеличение количества благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов на территории Скребловского сельского поселения.

-Увеличение количества благоустроенных общественных территорий на территории Скребловского сельского поселения.

- Повышение доступности городской среды для маломобильных групп населения и инвалидов.

- Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан и организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории сельского поселения.

Ожидаемые результаты реализации
муниципальной программы

Достижение к концу 2024 года следующих показателей:

количество благоустроенных территорий – 6 ед. к 2024 году;

количество прочих мероприятий по благоустройству поселений – 6 ед. к 2024 году.

Финансовое обеспечение муниципальной программы

Общий объем финансирования муниципальной программы за весь период реализации составляет 28340,18990 тыс. руб.

Размер налоговых расходов, направленных на достижение цели муниципальной программы

Налоговые расходы не предусмотрены.

1. Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации муниципальной программы

Важнейшей задачей органов местного самоуправления муниципального образования Скребловское сельское поселение является формирование и обеспечение среды современной, комфортной и благоприятной для проживания населения, в том числе благоустройство и надлежащее содержание дворовых территорий, наличие современных спортивно-досуговых и культурно-развлекательных общественных территорий, способных обеспечить необходимые условия для жизнедеятельности, отдыха и занятий физической культурой и спортом населения.

Под благоустройством территории поселения принято понимать комплекс мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории. Согласно Федеральному закону от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы благоустройства территорий и их санитарного состояния относятся к компетенции администрации сельского поселения.

Уровень благоустройства определяет комфортность проживания граждан и является одной из проблем, требующих ежедневного внимания и эффективного решения, которое включает в себя комплекс мероприятий по:

  • инженерной подготовке;

  • обеспечению безопасности;

  • озеленению;

  • устройству покрытий;

  • освещению;

  • размещению малых архитектурных форм;

  • размещению объектов для маломобильных групп и инвалидов.

Текущее состояние большинства дворовых территорий поселения не соответствует современным требованиям к местам проживания граждан, обусловленным нормами Градостроительного и Жилищного кодексов Российской Федерации, а именно:

  • значительная часть асфальтобетонного покрытия внутриквартальных проездов имеет высокую степень износа, так как срок службы дорожных покрытий с момента массовой застройки деревни многоквартирными домами истек,

  • в малом количестве производятся работы по уходу за зелеными насаждениями дворовых территорий,

  • недостаточное количество парковок для временного хранения автомобилей,

  • недостаточно оборудованных детских и спортивных площадок,

  • отсутствие комплексного подхода для удобства проживания маломобильных групп населения и групп населения с ограниченными возможностями.

Существующее положение обусловлено рядом факторов:

  • введение новых современных требований к благоустройству и содержанию территорий;

  • недостаточное финансирование программных мероприятий в предыдущие годы;

  • отсутствие комплексного подхода к решению проблемы формирования и обеспечения среды комфортной и благоприятной для проживания населения.

Состояние пешеходных проходных зон общественных территорий за последние годы ухудшилось вследствие растущих техногенных нагрузок, значительной части зеленых насаждений требуется постоянный уход.

Часть зеленых насаждений достигла состояния естественного старения, что требует особого ухода либо замены новыми посадками. Зеленые насаждения содержатся недостаточно качественно и системно, не ведется санитарная очистка насаждений, имеется большая доля деревьев, требующих сноса.

Большинство общественных территорий поселения представлены лишь наличием кустарников и деревьев, требующих ухода, формовочной обрезки, уборки.

На сегодняшний день поселение нуждается в увеличении количества следующих объектов благоустройства - тропиночная сеть, скамейки, урны, архитектурные элементы, спортивно-оздоровительные площадки.

В настоящее время на территории поселения существует высокая потребность в современных спортивно-досуговых и культурно-развлекательных площадках, способных обеспечить необходимые условия для занятий физической культурой и спортом населению, и, в первую очередь, для малообеспеченных семей, детей, молодежи, студентов и инвалидов.

Настоящая Программа позволит расширить материально-техническую базу муниципальных спортивных сооружений, обеспечить их качественное содержание, долгосрочность использования для всех групп населения.

Комплексное благоустройство дворовых территорий и общественных территорий позволит поддержать их в удовлетворительном состоянии, повысить уровень благоустройства, выполнить архитектурно-планировочную организацию территории, обеспечить здоровые условия отдыха и жизни жителей.

2. Приоритеты и цели государственной и муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы определены следующими правовыми актами:

Конституция Российской Федерации;

Жилищный кодекс Российской Федерации;

Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года»;

стратегия социально-экономического развития Российской Федерации:

стратегия социально-экономического развития Ленинградской области до 2030 года, утвержденная областным законом от 08.08.2016 № 76-оз;

государственная программа Ленинградской области «Формирование городской среды и обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области», утвержденная постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года № 407.

Муниципальная программа реализуется в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда».

Федеральный проект реализуется в целях повышения комфортности городской среды на территории Ленинградской области, в том числе общественных пространств, создания механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов Ленинградской области с учетом индекса качества городской среды.

Стратегической целью проекта является повышение качества среды проживания во всех населенных пунктах Ленинградской области.

Задача реализации проекта – проведение мероприятий по комплексному благоустройству общественных и дворовых территорий муниципальных образований Ленинградской области, в том числе в малых городах и исторических поселениях Ленинградской области.

На достижение цели федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» направлены мероприятия муниципальной программы по реализации программ формирования современной городской среды.

На решение задач программы направлен комплекс процессных мероприятий «Содействие условий для реализации мероприятий по формированию комфортной городской среды», в рамках реализации которого предусматривается проведение прочих мероприятия по благоустройству поселения.

3. Основные цели и задачи муниципальной программы

Целью реализации Программы является создание комфортных условий проживания граждан на территории муниципального образования.

В рамках достижения цели необходимо обеспечить решение следующих задач:

-Увеличение количества благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов на территории Скребловского сельского поселения.

-Увеличение количества благоустроенных общественных территорий на территории Скребловского сельского поселения.

- Повышение доступности городской среды для маломобильных групп населения и инвалидов.

- Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан и организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории сельского поселения.

Реализация Программы осуществляется по двум направлениям:

  • благоустройство дворовых территорий муниципального образования Скребловское сельское поселение;

  • благоустройство общественных территорий населенных пунктов муниципального образования Скребловское сельское поселение.

Дополнительным направлением является повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории сельского поселения, а так же дополнительное оборудование для маломобильных групп и инвалидов. Для работы в данном направлении необходимо предпринимать действия:

- создание общественной комиссии с функциями контроля выполнения Программы и участия в согласовании отчетов и приемке работ;

  • проведение общественных обсуждений и утверждение Программы и дизайн-проектов объектов;

  • свободное право предложения объектов для включения в программу;

  • доступность городской среды для маломобильных групп населения.

Приложение 1

к муниципальной программе

План мероприятий муниципальной программы

«Формирование современной городской среды на территории муниципального образования Скребловское сельское поселение»

на период 2018-2021 годы

Наименование объекта, мероприятия

Срок финансирования

Планируемые объемы финансирования (тыс. рублей в действующих ценах года реализации мероприятия)

Индикаторы реализации

(целевые задания)

Главный распорядитель бюджетных средств

Распорядитель (получатель)

бюджетных средств

Исполнители мероприятий

всего

в том числе

местный бюджет

областной бюджет

федеральный бюджет

прочие источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Основное мероприятие «Благоустройство дворовой территории»

Поддержка государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды

2018

4011,85900

1011,85900

2301,00000

699,00000

Администрация Скребловского сельского поселения

Администрация Скребловского сельского поселения

2019

0,00000

0,00000

2020

0,00000

0,00000

2021

0,00000

0,00000

Основное мероприятие «Благоустройство общественных территорий»

На поддержку ЖКХ, развитие общественной и транспортной инфраструктуры поселений и оказание дополнительной финансовой помощи

2018

0,00000

0,00000

Администрация Скребловского сельского поселения

Администрация Скребловского сельского поселения

2019

150,00000

150,00000

2020

0,00000

0,00000

2021

150,00000

150,00000

Расходы на прочие мероприятия по благоустройству поселений

2018

0,00000

0,00000

Администрация Скребловского сельского поселения

Администрация Скребловского сельского поселения

2019

85,00000

85,00000

2020

301,61000

301,61000

2021

889,00000

889,00000

Федеральный проект «Формирование комфортной городской среды»

Расходы на реализацию программ формирования современной городской среды

2018

0,00000

0,00000

Администрация Скребловского сельского поселения

Администрация Скребловского сельского поселения

2019

2400,00000

900,00000

972,00000

528,00000

2020

0,00000

0,00000

2021

9995,00000

1999,00000

5491,65280

2504,34720

ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ

17982,46900

5486,46900

8764,65280

3731,34720

в том числе по годам реализации

2018

4011,85900

1011,85900

2301,00000

699,00000

Администрация Скребловского сельского поселения

Администрация Скребловского сельского поселения

2019

2635,00000

1135,00000

972,00000

528,00000

2020

301,61000

301,61000

0,00000

0,00000

2021

11034,00000

3038,00000

5491,65280

2504,34720

План
реализации муниципальной программы
«Формирование современной городской среды на территории муниципального образования Скребловское сельское поселение»

на период 2022- 2024 годы

Наименование муниципальной программы/
структурного элемента

Годы реализации

Оценка расходов (тыс. руб. в ценах соответствующих лет)

Индикаторы реализации (целевые задания)

Главный распорядитель бюджетных средств

Распорядитель (получатель) бюджетных средств

Исполнители мероприятий

всего

в том числе

бюджет Скребловского сельского поселения

бюджет Лужского муниципального района

областной бюджет

федеральный бюджет

прочие источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

«Формирование современной городской среды на территории муниципального образования Скребловское сельское поселение»

2022

262,00000

262,00000

2023

10095,72090

2095,72090

5488,00000

2512,00000

2024

0,00000

0,00000

Итого по муниципальной программе

2022-2024

10357,72090

2357,72090

5488,00000

2512,00000

Проектная часть

Федеральный проект «Формирование комфортной городской среды»

2022

0,00000

0,00000

Количество благоустроенных территорий, ед

Администрация Скребловского сельского поселения

Администрация Скребловского сельского поселения

2023

9885,72090

1885,72090

5488,00000

2512,00000

2024

0,00000

0,00000

2022-2024

9885,72090

1885,72090

5488,00000

2512,00000

Расходы на реализацию программ формирования современной городской среды

2022

0,00000

0,00000

Администрация Скребловского сельского поселения

Администрация Скребловского сельского поселения

2023

9885,72090

1885,72090

5488,00000

2512,00000

2024

0,00000

0,00000

2022-2024

9885,72090

1885,72090

5488,00000

2512,00000

Процессная часть

Комплекс процессных мероприятий "Содействие условий для реализации мероприятий по формированию комфортной городской среды"

2022

262,00000

262,00000

Количество прочих мероприятий по благоустройству поселений, ед.

Администрация Скребловского сельского поселения

Администрация Скребловского сельского поселения

2023

210,00000

210,00000

2024

0,00000

0,00000

2022-2024

472,00000

472,00000

Расходы на прочие мероприятия по благоустройству поселений

2022

262,00000

262,00000

Администрация Скребловского сельского поселения

Администрация Скребловского сельского поселения

2023

20,00000

20,00000

2024

0,00000

0,00000

2022-2024

282,00000

282,00000

Иные межбюджетные трансферты на поддержку ЖКХ, развитие общественной и транспортной инфраструктуры поселений и оказание дополнительной финансовой помощи

2022

0,00000

0,00000

Администрация Скребловского сельского поселения

Администрация Скребловского сельского поселения

2023

150,00000

150,00000

2024

0,00000

0,00000

2022-2024

150,00000

150,00000

Расходы на мероприятия по проведению топо-геодезических и землеустроительных работ

2022

0,00000

0,00000

Администрация Скребловского сельского поселения

Администрация Скребловского сельского поселения

2023

40,00000

40,00000

2024

0,00000

0,00000

2022-2024

40,00000

40,00000

Приложение 2

к муниципальной программе

Прогнозные значения
показателей (индикаторов) реализации муниципальной программы
«Формирование современной городской среды на территории муниципального образования Скребловское сельское поселение»

Наименование показателя

Единицы измерения

Источник данных/порядок расчета показателя

Значение показателей

2018 год – первый год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год- последний год реализации

Цель 1 Создание комфортных условий проживания граждан на территории муниципального образования

Задача 1 Увеличение количества благоустроенных общественных территорий на территории Скребловского сельского поселения

Показатель 1.1 Количество благоустроенных территорий в Скребловском сельском поселении

шт.

1

1

1

1

0

1

1

Показатель 1.2 Количество прочих мероприятий по благоустройству поселений

шт.

0

1

1

1

1

1

1

Приложение 3

к муниципальной программе

АДРЕСНЫЙ перечень1

дворовых территорий многоквартирных домов (группы многоквартирных домов),
расположенных на территории Скребловского сельского поселения, подлежащих благоустройству.

п/п

Адрес

Наименование мероприятия по благоустройству территории

Объем в натуральных показателях, ед.изм.

Численность проживающих собственников помещений МКД

Объем средств, направленных на финансирование мероприятий,

тыс. руб.

Всего

ФБ

ОБ

МБ

Внебюджетные

источники

2018 год

1

п.Скреблово, ул.Центральная, д.20

10

4011,85900

699,00000

2301,00000

1011,85900

Приложение 4

к муниципальной программе

АДРЕСНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ2

п/п

Адрес

Наименование мероприятия по благоустройству территории

Объем в натуральных показателях, ед. изм.

Объем средств, направленных на финансирование мероприятий,

тыс. руб.

Всего

ФБ

ОБ

МБ

Внебюджетные

источники

2019 год

1

У часовни и у стадиона (по ул. Молодежная в п. Скреблово)

Устройство Сквер памяти жителям Скребловского с/п, воевавшим в годы ВОВ

2400,00000

528,00000

972,00000

900,00000

2020 год

1

У часовни и у стадиона (по ул. Молодежная в п. Скреблово)

Устройство ограждения Сквера памяти жителям Скребловского с/п, воевавшим в годы ВОВ

301,61000

301,61000

2021 год

1

Часть общественной территории от дома № 32 до памятника Мичурину И.В.

Работы по благоустройству части общественной территории от дома № 32 до памятника Мичурину И.В.

9995,00000

2504,34720

5491,65280

1999,00000

2022 год

1

У часовни и у стадиона (по ул. Молодежная в п. Скреблово)

Прочие мероприятия по благоустройству территории

262,00000

262,00000

2023 год

1

У часовни и у стадиона (по ул. Молодежная в п. Скреблово)

Работы по благоустройству общественной территории у часовни и у стадиона

9885,72090

2512,00000

5488,00000

1885,72090

2024 год

1

У ДК

(п. Скреблово,

д. 40)

Работы по благоустройству общественной территории у ДК

0,0

0,0

0,0

0,0

общественных территорий, расположенных на территории Скребловского сельского поселения,

подлежащих благоустройству

Приложение 5

к муниципальной программе

предварительный адресный перечень

дворовых территорий многоквартирных домов (группы многоквартирных домов),
расположенных на территории п. Скреблово, подлежащих благоустройству
в соответствии с проведенной инвентаризацией

  1. Ул. Центральная, дом № 1

  2. Ул. Центральная, дом № 20

  3. Ул. Центральная, дома № 36,37,38,39

  4. Ул. Центральная, дом № 11

  5. Ул. Центральная, дома № 4,7,35

  6. Ул. Центральная, дома № 2,10

  7. Ул. Центральная, дома № 3,8

Приложение 6

к муниципальной программе

предварительный адресный перечень

общественных территорий, расположенных на территории п. Скреблово,

подлежащих благоустройству в соответствии с проведенной инвентаризацией

  1. У часовни и у стадиона.

  2. От дома № 32 до памятника Мичурину И.В.

  3. У ДК.

  4. От дома № 7 до дома № 8.

1Адресный перечень дворовых территорий будет сформирован в соответствии с Порядком представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории МО Скребловское сельское поселение в 2018-2024 годы»

2Адресный перечень общественных территорий будет сформирован в соответствии с Порядком представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории МО Скребловское сельское поселение в 2018-2024 годы»