ПРОЕКТ Постановления от ___ № __ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЛУЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ СКРЕБЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От ___2022 года № ___
| О внесении изменений в постановление от 26.06.2020 № 164 «Об утверждении муниципальной программы «Строительство новых и реконструкция старых контейнерных площадок на территории МО Скребловское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области в 2021-2023 годах» |
В соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра», Постановлением Правительства Ленинградской области от 10.06.2022 № 398 «Об утверждении распределения на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в рамках государственной программы Ленинградской области «Охраны окружающей среды Ленинградской области», в целях реализации функций в сфере обращения с отходами и эффективного использования бюджетных средств, направленных на формирование системы санкционированных мест сбора твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования Скребловское сельское поселение администрация Скребловского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Внести изменения и дополнения в муниципальную программу «Строительство новых контейнерных площадок на территории МО Скребловское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области» (в редакции от 24.12.2021 № 431, от 21.06.2022 № 199) (далее – Программа).
- По тексту муниципальной программы «Строительство новых и реконструкция старых контейнерных площадок на территории МО Скребловское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области» (приложения к Постановлению, далее – Программа) наименование программы изложить в следующей редакции с 01.01.2023 года:
«Строительство новых и реконструкция старых контейнерных площадок, оборудование, оснащение и содержание контейнерных площадок на территории МО Скребловское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области».
- Пункт паспорта Программы «Ожидаемые результаты реализации
муниципальной программы» изложить в следующей редакции:
| Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
Достижение к концу 2023 года следующих показателей:
Количество построенных новых и реконструируемых площадок для сбора твердых коммунальных отходов – 19 ед. к 2023 году. Количество приобретенных и установленных емкостей для совместного и раздельного накопления ТКО – 15 ед. к 2023 году. Количество приведенных до нормативных требований площадок для сбора твердых коммунальных отходов - 53 ед. к 2023 году. |
- Десятый абзац раздела 2 изложить в следующей редакции:
«На достижение цели федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» направлены мероприятия муниципальной программы по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и оснащению мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов емкостями для раздельного накопления твердых коммунальных отходов».
- Изложить в новой редакции Приложение 2 к муниципальной программе «Прогнозные значения показателей (индикаторов) реализации муниципальной программы «Строительство новых и реконструкция старых контейнерных площадок, оборудование, оснащение и содержание контейнерных площадок на территории МО Скребловское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области».
- Настоящее постановление подлежит официального опубликования.
- Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Скребловского сельского поселения Е.А. Шустрова
Разослано: прокуратура, контрольно-счетная палата Лужского муниципального района
Утверждена
постановлением администрации
Скребловского сельского поселения
от 26.06.2020 № 164
в редакции постановления администрации
Скребловского сельского поселения
от ______ № ___
(приложение)
ПАСПОРТ
муниципальной программы муниципального образования Скребловское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области
«Строительство новых и реконструкция старых контейнерных площадок, оборудование, оснащение и содержание контейнерных площадок на территории МО Скребловское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области»
| Сроки реализации муниципальной программы | 2021-2023 годы |
| Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Администрация Скребловского сельского поселения |
| Участники муниципальной программы |
Администрация Скребловского сельского поселения
Организации, выигравшие торги (конкурсы, запросы котировок) на проведение отдельных видов работ |
| Цель муниципальной программы | Формирование системы санкционированных мест сбора твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования Скребловское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области. |
| Задачи муниципальной программы | Приведение технического и эксплуатационного состояния, установленных и вновь формируемых контейнерных площадок для сбора мусора до нормативных требований (наличие трехстороннего ограждения, твердое основание, крыша). |
| Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
Достижение к концу 2023 года следующих показателей:
Количество построенных новых и реконструируемых площадок для сбора твердых коммунальных отходов – 19 ед. к 2023 году. Количество приобретенных и установленных емкостей для совместного и раздельного накопления ТКО – 15 ед. к 2023 году. Количество приведенных до нормативных требований площадок для сбора твердых коммунальных отходов - 53 ед. к 2023 году. |
| Финансовое обеспечение муниципальной программы | Общий объем финансирования муниципальной программы за весь период реализации составляет 2 566,3 тыс. руб. |
| Размер налоговых расходов, направленных на достижение цели муниципальной программы | Налоговые расходы не предусмотрены |
- Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации муниципальной программы
В соответствии с изменениями, вступившими с 01.01.2019 в Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» на органы местного самоуправления возложено создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах (ст. 8).
Сложившаяся к настоящему времени на территории муниципального образования Скребловское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области система санкционированных мест сбора твердых коммунальных отходов (далее ТКО) имеет ряд недостатков:
- Ряд контейнерных площадок, расположенных на территории муниципального образования Скребловское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области вблизи многоэтажных домов, не соответствуют действующим техническим нормативам, в соответствии с которыми данные объекты должны иметь всепогодные подъезды, трехсторонние ограждения и твердые основания.
- Количество контейнерных площадок расположенных в зоне одноэтажной жилой застройки не обеспечивает потребности в таких объектах, существенно возросшей после изменений в законодательстве, обязавших всех жителей, в том числе проживающих в так называемом «частном секторе» платить за образующиеся у них отходы.
- Действующие контейнерные площадки и их оборудование значительно изношены в результате их эксплуатации перевозчиками отходов.
Перечисленные проблемы негативно сказываются на общей санитарно-экологической обстановке муниципального образования Скребловское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области.
Для исправления сложившейся ситуации предлагается провести на территории муниципального образования Скребловское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области комплекс работ по строительству недостающего количества таких объектов в зоне индивидуальной жилой застройки.
- Приоритеты и цели государственной и муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы определены следующими правовыми актами:
Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года»;
Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
стратегия социально-экономического развития Российской Федерации;
стратегия социально-экономического развития Ленинградской области до 2030 года, утвержденная областным законом от 08.08.2016 № 76-оз;
государственная программа Ленинградской области «Охрана окружающей среды Ленинградской области», утверждённой постановлением Правительства Ленинградской области от 31.10.2013 № 368.
Муниципальная программа реализуется в рамках федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами», направленнного на снижение экологической нагрузки на население за счет сокращения захоронения твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку). Предполагается, что будет сформирована комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами, включая создание условий для утилизации запрещенных к захоронению отходов.
Целью проекта является эффективное обращение с отходами производства и потребления.
Задача реализации проекта – рост объема ТКО, направленных на вторичную переработку, до 25,2 млн. тонн; рост объема ТКО, направленных на обработку, до 42 млн. тонн; снижение на 22% доли импортированного оборудования для обработки и утилизации ТКО.
На достижение цели федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» направлены мероприятия муниципальной программы по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и оснащению мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов емкостями для раздельного накопления твердых коммунальных отходов.
На решение задач программы направлен комплекс процессных мероприятий «Строительство и реконструкция контейнерных площадок на территории Скребловского сельского поселения», в рамках реализации которого предусматривается проведение мероприятий по благоустройству поселений.
- Основные цели и задачи муниципальной программы
Целью реализации Программы является формирование системы санкционированных мест сбора твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования Скребловское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области.
Основной задачей реализуемой Программы является приведение технического и эксплуатационного состояния, установленных и вновь формируемых контейнерных площадок для сбора мусора до нормативных требований (наличие трехстороннего ограждения, твердое основание, крыша).
Приложение 1
к муниципальной программе
План мероприятий муниципальной программы
«Строительство новых и реконструкция старых контейнерных площадок, оборудование, оснащение и содержание контейнерных площадок на территории МО Скребловское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области»
на период 2021 год
| Наименование мероприятия | Срок финансирования | Планируемые объемы финансирования (тыс. рублей в действующих ценах года реализации мероприятия) | Индикаторы реализации (целевые задания) | Главный распорядитель бюджетных средств | Распорядитель (получатель) бюджетных средств Исполнители мероприятий | ||||
| всего | В том числе | ||||||||
| местный бюджет | областной бюджет | федеральный бюджет | прочие источники | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| Подпрограмма 1 «Строительство новых и реконструкция старых контейнерных площадок на территории МО Скребловское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области» | |||||||||
| Основное мероприятие «Строительство и реконструкция контейнерных площадок в зоне индивидуальной жилой застройки (частном секторе) и в зоне многоэтажной застройки» | |||||||||
| Расходы на мероприятия по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных расходов | 2021
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|||||
| Всего по подпрограмме 1 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||||
| В том числе по годам реализации | 2021
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|||||
| ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||||
| в том числе по годам реализации | 2021
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|||||
План
реализации муниципальной программы
«Строительство новых и реконструкция старых контейнерных площадок, оборудование, оснащение и содержание контейнерных площадок на территории МО Скребловское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области»
на период 2022 - 2023 годы
| Наименование муниципальной программы/ структурного элемента |
Годы реализации | Оценка расходов (тыс. руб. в ценах соответствующих лет) | Индикаторы реализации (целевые задания) | Главный распорядитель бюджетных средств | Распорядитель (получатель) бюджетных средств
Исполнители мероприятий |
||||||
| всего | в том числе | ||||||||||
| бюджет Скребловского сельского поселения | бюджет Лужского муниципального района | областной бюджет | федеральный бюджет | прочие источники | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |
| «Строительство новых и реконструкция старых контейнерных площадок на территории МО Скребловское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области» | 2022 | 1 673,4 | 363,7 | 1 309,7 | Количество построенных новых и реконструируемых площадок для сбора твердых коммунальных отходов, ед. | Администрация Скребловского сельского поселения | Администрация Скребловского сельского поселения | ||||
| 2023 | 892,9 | 89,3 | 803,6 | ||||||||
| Итого по муниципальной программе | 2022-2023 | 2 566,3 | 453,0 | 2 113,3 | |||||||
| Проектная часть | |||||||||||
| Мероприятия, направленные на достижение цели федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» | 2022 | 1 455,2 | 145,5 | 1 309,7 | Администрация Скребловского сельского поселения | Администрация Скребловского сельского поселения | |||||
| 2023 | 892,9 | 89,3 | 803,6 | ||||||||
| 2022-2023 | 2 348,1 | 234,8 | 2 113,3 | ||||||||
| Расходы на мероприятия по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов | 2022 | 1 455,2 | 145,5 | 1 309,7 | |||||||
| 2023 | 892,9 | 89,3 | 803,6 | ||||||||
| 2022-2023 | 2 348,1 | 234,8 | 2 113,3 | ||||||||
| Процессная часть | |||||||||||
| Комплекс процессных мероприятий "Строительство и реконструкция контейнерных площадок на территории Скребловского сельского поселения" | 2022 | 218,2 | 218,2 | Администрация Скребловского сельского поселения | Администрация Скребловского сельского поселения | ||||||
| 2023 | 0,0 | 0,0 | |||||||||
| 2022-2023 | 218,2 | 218,2 | |||||||||
| Расходы на прочие мероприятия по благоустройству поселений | 2022 | 218,2 | 218,2 | ||||||||
| 2023 | 0,0 | 0,0 | |||||||||
| 2022-2023 | 218,2 | 218,2 | |||||||||
Приложение 2
к муниципальной программе
Прогнозные значения
показателей (индикаторов) реализации муниципальной программы
«Строительство новых и реконструкция старых контейнерных площадок, оборудование, оснащение и содержание контейнерных площадок на территории МО Скребловское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области»
| Наименование показателя | Единицы измерения | Источник данных/порядок расчета показателя | Значение показателей | ||||||||
| 2021 год – первый год | 2022 год | 2023 год - последний год реализации | |||||||||
| Цель 1 Формирование системы санкционированных мест сбора твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования Скребловское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области | |||||||||||
| Задача 1 Приведение технического и эксплуатационного состояния, установленных и вновь формируемых контейнерных площадок для сбора мусора до нормативных требований (наличие трехстороннего ограждения, твердое основание, крыша) | |||||||||||
| Показатель 1.1 Количество построенных новых и реконструируемых площадок для сбора твердых коммунальных отходов | Ед. | 0 | 13 | 6 | |||||||
| Показатель 1.2 Количество приобретенных и установленных емкостей для совместного и раздельного накопления ТКО | Ед. | 0 | 0 | 15 | |||||||
| Показатель 1.3 Количество приведенных до нормативных требований площадок для сбора твердых коммунальных отходов | Ед. | 0 | 47 | 53 | |||||||