ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЛУЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ СКРЕБЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 08 декабря 2021 года № 403

Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры Скребловского сельского поселения»

На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области, утвержденным постановлением администрации от 28.02.2018 № 80, администрация Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Обеспечение доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры Скребловского сельского поселения».

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава администрации

Скребловского сельского поселения Е.А. Шустрова

Разослано: прокуратура.

Утверждена

постановлением администрации

Скребловского сельского поселения

от 08.12.2021 № 403

(приложение)

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Обеспечение доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры Скребловского сельского поселения»

ПАСПОРТ

муниципальной программы муниципального образования Скребловское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области

«Обеспечение доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры Скребловского сельского поселения»

Сроки реализации муниципальной программы	2022-2024 годы
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация Скребловского сельского поселения
Участники муниципальной программы	Администрация Скребловского сельского поселения Муниципальное учреждение культуры Социально – культурный центр «Лидер»
Цель муниципальной программы	Обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к объектам социальной инфраструктуры инвалидов и других маломобильных групп населения в Скребловском сельском поселении.
Задачи муниципальной программы	- оценка состояния доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения; - повышение уровня доступности приоритетных объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Достижение к концу 2024 года следующих показателей: - оборудование кнопами вызова сотрудника – 2 ед. к 2024 году; - реконструкция пандуса для инвалидов у входа в здание администрации Скребловского сельского поселения – 1 ед. к 2024 году.
Финансовое обеспечение муниципальной программы	Общий объем финансирования муниципальной программы за весь период реализации составляет 52,0 тыс. руб.
Размер налоговых расходов, направленных на достижение цели муниципальной программы	Налоговые расходы не предусмотрены.

1. Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации муниципальной программы

Создание доступной для инвалидов среды жизнедеятельности стало составной частью государственной политики в отношении инвалидов. В Федеральном законе № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", принятом 06.10.2003 года, целью государственной политики является не социальное обеспечение инвалидов, а предоставление им равных с другими гражданами возможностей в реализации общечеловеческих прав и свобод. Закон определил социальную защиту инвалидов как систему гарантированных государством экономических, социальных и правовых мер, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления ограничений жизнедеятельности и создания возможностей для участия в общественной жизни.

В администрации Скребловского сельского поселения ведется работа по обеспечению свободного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры. Разрабатываются мероприятия по созданию условий беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к действующим объектам социальной инфраструктуры.

Анализ проведенной работы по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности показывает, что недостаточно активно ведется адаптация объектов социальной инфраструктуры для инвалидов. Это обусловило необходимость разработки данной Программы.

2. Приоритеты и цели государственной и муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы

Государственная социальная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации направлена на обеспечение инвалидов равными с другими гражданами возможностями в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.
Доступная среда для инвалидов - это весь спектр комплексных процессов адаптации и планирования деятельности во всех областях жизни общества, осуществляемых с учетом жизненных потребностей инвалидов. Создание для инвалидов доступной среды жизнедеятельности и условий для реабилитации является важнейшей частью процесса интеграции лиц с ограниченными возможностями здоровья в общество. Согласно Конвенции ООН о проблемах инвалидов, Федерального закона от 24.11.1995г. 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», разработана муниципальная программа «Обеспечение доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры Скребловского сельского поселения» (далее – Программа).

Программа направлена на обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения в муниципальном образовании Скребловское сельское поселение.

Социальная инфраструктура остается неприспособленной для инвалидов, поскольку сложилась в основном до вступления в силу Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», закрепившего требование по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур. Большинство объектов социальной инфраструктуры не оснащено пандусами, поручнями; ранее построенные объекты не соответствуют новым строительным нормам и правилам, обеспечивающим доступность для маломобильных групп населения.
Паспортизация приоритетных объектов является основой для разработки управленческих решений - планов и программ адаптации объектов социальной инфраструктуры с уточненным перечнем необходимых работ, развития услуг с учетом потребностей инвалидов, объективного контроля и оценки эффективности их реализации.

Результаты выборочного мониторинга доступности объектов социальной инфраструктуры показали, что не все обследованные объекты оборудованы необходимыми приспособлениями, облегчающими доступ к ним инвалидов и других маломобильных групп населения, - отсутствуют пандусы, перила, поручни, нет специализированных санузлов для инвалидов и др.

Проблемы создания доступной среды для инвалидов и их полноценной интеграции в обществе:

- отсутствие комплексного подхода к формированию безбарьерной среды;

- многие объекты социальной инфраструктуры остаются до сих пор труднодоступными для маломобильных групп населения, к числу таких объектов относятся муниципальные учреждения системы здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта;

- существуют препятствия для полноценного участия инвалидов в культурной жизни, поскольку муниципальные учреждения культуры недостаточно приспособлены для посещения маломобильных групп населения.

Все эти проблемы в немалой степени обусловливают низкую социальную активность инвалидов и ограниченные возможности для реализации личного потенциала этих людей.

3. Основные цели и задачи муниципальной программы

Основной целью муниципальной программы является обеспечение беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры инвалидов и других маломобильных групп населения в Скребловском сельском поселении.

В рамках достижения цели необходимо обеспечить решение следующих задач:

- оценка состояния доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения;

- повышение уровня доступности приоритетных объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Приложение 1

к муниципальной программе

План
реализации муниципальной программы
«Обеспечение доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры Скребловского сельского поселения»

на период 2022 - 2024 годы

Наименование муниципальной программы/ структурного элемента	Годы реализации	Оценка расходов (тыс. руб. в ценах соответствующих лет)											Индикаторы реализации (целевые задания)	Главный распорядитель бюджетных средств	Распорядитель (получатель) бюджетных средств Исполнители мероприятий
		всего		в том числе
				бюджет Скребловского сельского поселения		бюджет Лужского муниципального района		областной бюджет		федеральный бюджет		прочие источники
1	2	3		4		5		6		7		8	9	10	11
«Обеспечение доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры Скребловского сельского поселения»	2022	1,0		1,0
	2023	1,0		1,0
	2024	50,0		50,0
Итого по муниципальной программе	2022-2024	52,0		52,0
Процессная часть
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры"	2022	1,0	1,0										Оборудование кнопами вызова сотрудника, ед.; Реконструкция пандуса для инвалидов у входа в здание администрации Скребловского сельского поселения, ед.	Администрация Скребловского сельского поселения	Администрация Скребловского сельского поселения
	2023	1,0	1,0
	2024	50,0	50,0
	2022-2024	52,0		52,0

Приложение 2

к муниципальной программе

Прогнозные значения
показателей (индикаторов) реализации муниципальной программы
«Обеспечение доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры Скребловского сельского поселения»

Наименование показателя	Единицы измерения	Источник данных/порядок расчета показателя	Значение показателей
			2022 год – первый год	2023 год	2024 год - последний год реализации
Цель 1 Обеспечение беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры инвалидов и других маломобильных групп населения в Скребловском сельском поселении
Задача 1 Повышение уровня доступности приоритетных объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения
Показатель 1.1 Оборудование кнопами вызова сотрудника	Ед.		1	1	0
Показатель 1.2 Реконструкция пандуса для инвалидов у входа в здание администрации Скребловского сельского поселения	Ед.		0	0	1